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新华社长沙4月30日电(记者 韩洁)面对中国经济发展的新常态,被视为“朝阳产业”的养老服务业无疑是当下各路投资者追逐的热点。但面对这片潜在的“蓝海”,很多早先进入市场的投资者感慨,市场前景虽美,但蛋糕并不容易吃。 对已探索社区养老服务15年的湖南万众和公司董事长黄跃佳而言,从事养老服务业至今公司一直盈利甚微,之所以一直坚守着,除了对中国偌大的老年消费市场充满信心,还在于看好社区养老的发展模式。 “目前中国近九成老人会选择居家养老,另外一成老人中,60%会选择社区养老,剩下的选择机构养老。”黄跃佳说,万众和除了为居家养老者提供各种日间照料服务,还在湖南和河北建立了43家连锁社区养老服务中心,通过打造老人“家门口的康护养老之家”,让更多长者生活得“健康、快乐、有尊严”。 不过,真正让黄跃佳坚定发展信心的,是该公司最新被湖南省政府打造的健康养老服务产业投资基金列为重点投资的储备项目。 湖南省财政厅副厅长郭秀宏介绍,湖南健康养老服务产业投资基金是财政部、商务部去年在全国八省份首批开展的以市场化方式发展养老服务产业的试点成果之一。其最大特点是以中央财政资金为引导,鼓励各省市地方政府、银行、企业共同出资设立基金平台,以市场化方式发展养老服务产业。 “2014年,中央财政给每个试点省份3亿元引导资金,我们配套2亿元。在此基础上放大两倍,向银行、保险、券商和财务公司等机构投资者募集10亿元,一年就能募集15亿元基金。”负责基金运营的湖南高新创投集团董事长黄明说,目前湖南省已启动基金三年的募集计划,总规模暂定45亿元,第一期15亿元目前已基本到位。 这样一个政府与社会资本合力打造的基金究竟能为养老服务业市场带来怎样的变化?郭秀宏给记者算了笔账:根据设计,基金在单个项目的投资所占股比不得超过50%,据此资本金至少可放大1倍到90亿元。而按照项目资本金和项目总投资的杠杆关系,总投资在90亿元的基础上还将有3至5倍的放大。 “据此测算,如果9亿元的财政资金,理论上至少可撬动社会资本270至450亿元。”郭秀宏说,目前湖南省仅有110多家企业从事养老服务业,远不能满足全省超千万老年人口的康护服务需求。“如果基金平台每年有近百亿元资金投向养老市场,必定会激起全省养老服务产业的发展新浪潮。” 我国传统的养老服务,基本是福利性事业,由民政部门主导,通过财政资金对“三无”老人、低收入老人、经济困难的失能半失能老人进行补助。但这种模式发展到今天,已难破解政府投入不足、市场动力不足的“中国式养老难题”。“很多时候,政府给的钱并不好用,条件太多企业也不敢要。”黄跃佳说,企业最欢迎的是公私合营的PPP模式,政府引导型的产业投资基金无疑是一个很好的选择。 财政部经建司商贸处处长吴祥云说,目前我国养老服务产业仍处在蹒跚学步的初创期,国家鼓励地方设立养老服务产业基金,就是为了发挥好财政资金的撬动作用,通过财政资金的引导,吸引更多社会资本进入养老服务产业市场。 据了解,为鼓励社会投资者,湖南省在设计基金运营时明确每年中央财政和省政府投资机构投入的5亿元为劣后级资金,即一旦投资失利,先亏损国家投入的资金,反之社会资本则优先分享盈利,这样就为社会资金进入养老服务产业配置了“定心丸”。 政府主导的产业投资基金,让专注于服务失能、失智老年群体的普亲集团备受鼓舞。董事长唐文湘看到了这些刚需人群背后的大市场:全国2亿多老年人中,约4000万为失能老人,另有1000万失智老人。通过设立专业化、标准化的智能社区养护站,每人每月3000元至5000元不等的收费,如果未来哪怕只占到全国1%的市场,发展前景也非常可观。 对从事医养融合的湖南康乃馨集团而言,国家对养老服务产业的大力支持,不仅拓展了企业发展的空间,更给企业带来了对外输出养老护理人才和管理模式的新机遇。 预测显示,到2030年,我国老年人口总量将达2.48亿,其带来的产业规模有望超过20万亿元。 专家说,面对巨大的养老市场需求,未来我国政府应进一步转变职能,发挥市场的决定性作用,整合分散在各部门的政策和资金,助力养老服务产业不断细化和发展壮大,打造中国经济转型升级的新亮点。 
中国旅游饭店业协会9日公布“2014年度中国饭店集团60强”显示,目前我国旅游酒店品牌谱系进一步丰富,市场微细分态势初见端倪;多数饭店集团开始实施不同档次和类型的饭店布局。但各档次饭店规模总体呈现“倒酒杯”形,高档饭店、中高档饭店、中档饭店规模比例顺次减少,构成酒杯的底座部分。构成酒杯杯身的经济型饭店规模占比最大,竞争最为激烈。而占比最小的中档饭店,成为连接酒杯底座与杯身的“瓶颈”。这显示我国旅游饭店业在应对社会消费模式“从简、从俭”大转型的同时,出现了大众型经济型酒店“扎堆”,而对移动互联网时代的多元化消费需求应对不足。
 
各地、各有关部门要将加强乡村医生队伍建设纳入深化医药卫生体制改革中统筹考虑。各省(区、市)要在2015年3月底前制订出台具体实施方案,并报国务院医改办公室、卫生计生委、发展改革委、教育部、财政部、人力资源社会保障部备案。
 
正规十大赌博平台大全官方备用李源潮在会见时说,中新建交以来,两国关系发展迅速,开展了一系列重大合作项目。明年是中新建交25周年,希望双方以此为契机,密切联系,凝聚共识,加强合作,推动双边关系持续发展,更好造福两国人民。 许其亮在会见时说,新加坡是中国的友好邻邦。近年来,两军合作领域逐步拓宽,务实性进一步增强,协调与配合更加紧密。中方高度重视发展中新两军关系,愿与新方携手努力,推动两军关系健康稳定发展。
 
山西2014年处分违纪违法纪检监察干部189人
 
新“向阳红10”号科考船的投入使用,将为国家海洋调查船队增添一艘集多学科、多功能、多技术手段为一体,满足大洋、深海海洋科学多学科交叉研究需求的现代化海洋科学综合考察船。新“向阳红10”号具备开展近海、大洋和深海的物理海洋、海洋地质、地球物理等综合海洋环境观测、探测以及取样和现场分析能力,将成为国家深海及洋区海洋科学基础研究和高新技术研发的海上移动实验室和试验平台之一。
 
正规十大赌博平台大全官方备用据了解,课题组研究人员还将疯草“变废为宝”。课题组专家次仁多吉说:“疯草是毒草,同时也是中草药,去毒加工后变成可食饲草。同时,疯草中的主要毒素成分苦马豆素具有抗癌功效,市场前景广阔。”
 
据该研究团队介绍,由于小型实验动物在生理机理上与人类有很大差异,实验猴繁殖周期长而且昂贵等原因使得小动物与猴的应用面临一定的局限性,而大动物疾病模型(犬)等由于其生理机理与人类最为相近,研究结果可信度高,目前已成为人类疾病模型应用的首要选择。Beagle犬作为实验动物之一,广泛应用于生物医学、医药研究等领域。世界卫生组织在2003年重申Beagle犬是生物医药、化学药品、食品、保健品、化妆品及农药安全性评价试验的首选用犬。
 

延伸阅读

  • 中华人民共和国航道法

    正规十大赌博平台大全官方备用党中央、国务院对公安工作高度重视,对公安队伍建设十分关心。党的十八大以来,席大大总书记等中央领导同志多次听取公安工作汇报,并就深入推进公安改革、进一步加强和改进新形势下的公安工作和公安队伍建设作出重要指示。在中央全面深化改革领导小组的领导下,在中央司法体制改革领导小组的指导下,公安部成立全面深化改革领导小组,加强研究谋划、深入调研论证,在形成《意见》和方案稿后,又广泛征求了各地、各有关部门和基层单位的意见,并根据各方意见反复修改完善。《意见》和方案先后经中央全面深化改革领导小组会议、中央政治局常委会议审议通过。 全面深化公安改革的总体目标是:完善与推进国家治理体系和治理能力现代化、建设中国特色社会主义法治体系相适应的现代警务运行机制和执法权力运行机制,建立符合公安机关性质任务的公安机关管理体制,建立体现人民警察职业特点、有别于其他公务员的人民警察管理制度。到2020年,基本形成系统完备、科学规范、运行有效的公安工作和公安队伍管理制度体系,实现基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化,进一步提升人民群众的安全感、满意度和公安机关的执法公信力。 全面深化公安改革共有七个方面的主要任务、100多项改革措施。一是健全维护国家安全工作机制,二是创新社会治安治理机制,三是深化公安行政管理改革,四是完善执法权力运行机制,五是完善公安机关管理体制,六是健全人民警察管理制度,七是规范警务辅助人员管理。 全面深化公安改革坚持以问题为导向,将改革的指向聚焦在三个方面:一是着力完善现代警务运行机制,提高社会治安防控水平和治安治理能力,提高人民群众的安全感。二是着力推进公安行政管理改革,提高管理效能和服务水平,从政策上、制度上推出更多惠民利民便民新举措,提高人民群众的满意度。三是着力建设法治公安,确保严格规范公正文明执法,提高公安机关执法水平和执法公信力,努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。 在创新社会治安治理机制方面,这次改革从完善治安管理防控机制、创新惩防犯罪工作机制、完善国际警务合作机制、健全情报信息主导警务机制等方面,提出了创新治安治理方式、提高治安治理水平的若干措施。围绕创新立体化社会治安防控体系,建立健全更加注重源头预防、综合治理的社会治安治理模式。加快建立以公民身份号码为基础的公民统一社会信用代码制度,推动建立违法犯罪记录与信用、相关职业准入等挂钩制度。健全社会治安组织动员机制,推动社会治安社会化治理。健全涉众型经济犯罪、涉电信诈骗犯罪侦查工作机制。健全同有关部门密切协作、高效顺畅的海外追逃追赃、遣返引渡工作机制,等等。 在深化公安行政管理改革方面,这次改革从深化行政审批制度改革、扎实推进户籍制度改革、创新人口服务管理、健全完善外国人在中国永久居留制度和改革边防出入境、交通、消防监督管理制度等方面,提出了一系列服务改革开放、促进经济发展和便民利民的政策性措施、制度性安排。建立行政审批事项定期清理和行政审批权力清单制度。扎实推进户籍制度改革,取消暂住证制度,全面实施居住证制度,建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。落实无户口人员落户政策。建立户口迁移网上流转核验制度和居民身份证异地受理制度,方便异地办理户口和身份证。改革内地往来港澳边检查验模式,提高通关效率。向县级公安机关下放出入境证件受理审批权限。健全完善统一规范、灵活务实的外国人在中国永久居留制度。改革驾驶人培训考试,推行驾驶人自主预约考试、异地考试等制度。深化机动车检验改革,全面实施省内异地验车,逐步推行跨省异地验车。加快建立跨省异地处理交通违法和缴纳罚款制度。缩小建设工程消防审批范围。全面落实报警求助首接责任制、群众办事一次告知制、窗口单位弹性工作制,大力推行“预约服务”、“绿色通道”和“一站式”等服务模式。积极搭建综合性网络服务平台和新媒体移动终端,推行行政审批事项全程网上流转,方便群众咨询、办事和查询、监督,等等。 在完善执法权力运行机制方面,这次改革从完善执法办案制度、执法司法衔接机制、执法责任制、人权保障制度等方面,提出了规范执法权力运行、促进社会公平正义的一系列改革举措。探索实行受案立案分离和立案归口管理制度。健全行政裁量基准制度,细化量化裁量标准。深化执法公开,落实执法告知制度。围绕推进以审判为中心的诉讼制度改革,完善适应证据裁判规则要求的证据收集工作机制,完善严格实行非法证据排除规则和严禁刑讯逼供、体罚虐待违法犯罪嫌疑人的工作机制,建立健全讯问犯罪嫌疑人录音录像制度和对违法犯罪嫌疑人辩解、申诉、控告认真审查、及时处理机制,完善侦查阶段听取辩护律师意见的工作制度。规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物程序,实行涉案财物集中管理。完善执法责任制,健全执法过错纠正和责任追究制度,建立冤假错案责任终身追究制。探索建立主办侦查员制度,落实办案质量终身负责制,等等。 全面深化公安改革还明确提出,根据人民警察的性质特点,建立有别于其他公务员的人民警察管理制度和保障机制。按照职位类别和职务序列,对人民警察实行分类管理。适应正规化、专业化、职业化建设要求,建立健全人民警察招录培养机制。贯彻落实人民警察生活待遇“高于地方、略低于军队”的原则,建立符合人民警察职业特点的工资待遇保障体系。完善人民警察抚恤优待制度,建立健全人身意外伤害保险等职业风险保障制度。依法维护人民警察执法权威。规范警务辅助人员管理,等等。 2023-12-04
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    正规十大赌博平台大全官方备用在湖南铁道职业技术学院,每年都有一大批火车、地铁、高铁司机从这里走出,成为各城市铁道企业炙手可热的争抢对象。湖南铁道职业技术学院副院长杨利军说,与相关企业开设订单培养班,能够更好地培育学生,提高他们的综合素质,实现高质量的就业。 2023-12-04
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