"远亲不如近邻" 哈俄媒体盘点李总理阿斯塔纳之行皇冠6686体育官方网站
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打好“控风险”的主动仗,就是要在正视风险的前提下,主动应对,积极作为,一方面有计划有步骤地释放风险,另一方面控制风险的扩大和蔓延,并逐步化解风险 6月6日,席大大总书记在中央全面深化改革领导小组第三次会议上表示,要“把有利于稳增长、调结构、防风险、惠民生的改革举措往前排”。5月30日召开的国务院常务会议强调,“强化风险监测监管,健全金融市场违约、破产处置机制,强化地方政府性债务管理”。而素有“经济定调会”之称的中央经济工作会议也提出,“要把控制和化解地方政府性债务风险作为经济工作的重要任务”。可见,中央政府对当前经济运行中存在的风险已有清醒的认识,并致力于主动消弭经济运行中的种种风险。 打好“控风险”的主动仗,就是要在正视风险的前提下,主动应对,积极作为,一方面有计划有步骤地释放风险,另一方面控制风险的扩大和蔓延并逐步化解风险。这不仅有利于防止经济大起大落、维护社会稳定,更重要的是可以为全面深化改革创造更好的环境条件,在为全面改革赢得时间的同时,也减少改革本身的风险。 毋庸讳言,我国经济当前确实积累了一定的风险,主要表现在相互关联的五个方面:一是房地产价格波动带来风险。房价波动牵一发动全身,特别是会影响到地方政府、银行和影子银行的资金链安全。近期房地产市场呈现量价齐跌的态势,风险不可小视。二是人民币汇率波动带来风险。今年年初开始,美国开始逐步退出量化宽松货币政策,导致美元升值,人民币贬值,热钱外流,这会进一步绷紧国内的资金链。三是影子银行过度膨胀带来风险。2008年以来,以信托理财产品为代表的影子银行高速发展,资金大多投向房地产等领域,房价波动将引发兑付压力。四是地方债务过多带来风险。2014年将有22%的债务到期需要偿还,债务偿还对土地财政的依赖度较高,若房价下行将带来债务偿还压力。五是产能过剩带来风险。随着淘汰过剩产能力度的加大,部分企业可能会破产,这将增加银行的不良资产。 但也要看到,中国经济的基本面没有变,经济增长供给边制度创新、结构优化、要素升级“三大发动机”还有很大潜力。特别是全面改革的红利仍在释放,控制和化解风险的有利因素不少。因此,只要正视风险,及时应对,有效防控,特别是利用科学的调控艺术有步骤地逐步释放风险,并利用“三大发动机”化解风险,经济风险是可控且逐步消除的。 第一,要正视风险。有风险不可怕,可怕的是对风险视而不见,掩盖风险,拖延解决风险的时间。要认识到,风险的产生具有一定的规律性和必然性,任何经济体的持续高速增长,都会带来风险的累积。 第二,要对风险进行分类处理。按照不同的分类标准,可将经济风险分为很多类型,如既有局部性风险,也有全局性风险;既有短期风险,也有长期风险;既有存量风险,也有增量风险;既有金融风险,也有非金融风险;既有显性风险,也有隐性风险等。在对现有风险进行详细摸底调查的基础上,针对不同的风险采取不同对策。 第三,要优先有序释放风险。经济风险就如人身上的毒素,不会无缘无故地消失。经济风险不能“以毒攻毒”,即不能通过增加风险的办法来解决风险。正确的方法应是有序释放风险,并在释放中逐步化解风险。必须承认,释放风险本身也存在风险,因此需要积极、稳妥、有序释放风险,以防引发“多米诺骨牌效应”。 第四,要消除存量风险和控制新增风险两手抓。只消除存量风险,不抑制增量风险,风险还是没有控制住。只控制住增量风险,若存量风险还在,风险问题也没有解决。只有一方面消除存量风险,另一方面控制增量风险,才能真正化解风险。当前,如何通过改革和转型消除存量风险,如何通过稳定货币、控制低效投资来化解增量风险,就是一个迫切的任务。 第五,要加快全面改革和经济转型步伐。解决存量风险要靠全面改革和经济转型。更重要的是,防范未来的经济风险离不开全面改革和经济转型。只有通过推进全面改革,加快经济转型步伐,才能从根本上抑制风险的形成,培育新的经济增长点,实现中国经济健康、可持续发展。(作者李佐军系国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长)
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在世界几大古代文明中,中华文明是没有中断、延续发展至今的文明,已经有5000多年历史了。中华文明之所以能够形成并延续发展几千年而从未中断,是因为包括儒家思想在内的中国传统思想文化中的优秀成分发挥了十分重要的作用。
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在合作中,环境规划院将支持廊坊提升区域污染防治综合技术水平,为廊坊提供水环境综合整治技术支撑,制定水体达标方案、开展绩效评估、提供技术指导等;协助廊坊搭建水环境信息化管理平台,实现流域管理科学化、信息化和自动化;对环境治理措施方案开展绩效评估,对水环境质量开展预评估分析。
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11日正式公布的《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》提出,各级人民政府要把落实职工带薪休假制度纳入议事日程,制定带薪休假制度实施细则或实施计划,并抓好落实。鼓励错峰休假。在稳定全国统一的既有节假日前提下,各单位和企业可根据自身实际情况,将带薪休假与本地传统节日、地方特色活动相结合,安排错峰休假。鼓励弹性作息。有条件的地方和单位可根据实际情况,依法优化调整夏季作息安排,为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。
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