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新华社贵阳1月18日电(记者 齐健)贵州省未来5年将向贫困地区公路水路建设投入约4000亿元,特别是高质量建设6万公里农村公路,以确保畅通脱贫“最后一公里”。 记者从18日召开的贵州省交通运输工作会议上了解到,“十三五”时期贵州将大力实施骨干通道内联外通等交通扶贫“八大工程”和“四在农家·美丽乡村”小康路行动计划,使贫困地区新增高速公路里程约1400公里、普通国省道6000公里、农村公路6万公里,确保小康路上不让任何一个贫困村掉队。PG电子官网登录登录

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截至2015年底,四川高速公路出入通道由“十一五”末的7个增加到17个,毗邻7省(市、区)中除青海、西藏外均已连通;高速公路通车总里程达到6016公里,建成和在建总里程达到7564公里,覆盖全省21个市(州)和125个县(市、区)。 
梁振英发表《香港家书》呼吁支持政改方案
 
他说,目前甘肃相关医疗机构已与多国建立合作关系。譬如,甘肃联合外方在韩国、匈牙利、摩尔多瓦等国家建立中医中心,努力促进中医进入西方主流社会。
 
PG电子官网登录登录改革就是要激发生产力,适应生产力发展。新兴生产力,特别是中小企业、小微企业、以及大学生青年创业企业,他们没有厂房、土地,没有多少固定资产,但这些企业有智力、有创造性,他们代表着新兴的生产力方向。怎么激发青年人的创业创造的梦想?怎么推动这么一批企业发展,是政府的责任。
 
2月10日是俄罗斯的“外交工作者日”。从事外交工作40年来,我与中国3次结缘,有幸看到了不同时代的中国。 我第一次来北京,正值双边关系处在非常复杂的那段时期,当时两国关系几乎完全冻结。上世纪90年代,我第二次来中国,两国正在巩固并扩大相互理解与合作的基础,我有幸成为这一过程的见证人和直接参与者。2013年春季,我被任命为俄罗斯驻华大使,我意识到,在一个相对较短的历史阶段内,俄中两国关系的建设走过了一条多么伟大的道路。在过去30年里,在相互信任、理解各自选择的发展道路的基础上,俄中两国建立了独一无二的合作机制,这个机制让我们取得了令人瞩目的成就。 当前,俄中关系处于历史最好时期。尽管全球政经格局处于深刻调整之中,俄中关系依然在各个方面保持了持续稳定的发展势头。 2015年,俄中两国元首举行了5次会晤。俄中两国共同庆祝世界反法西斯战争胜利70周年,毫无疑问将会被永远铭记。特别是两国元首分别于去年5月和9月出席了对方举办的二战胜利70周年纪念活动,两国的仪仗队都参加了在红场和天安门广场举行的阅兵式。我们两国共同捍卫二战胜利成果、绝不容许任何篡改或歪曲历史的企图,这体现了我们两国的相互支持。 2015年,俄中两国达成了许多重要协议,其中包括两国元首签署并发表的“关于深化全面战略协作伙伴关系、倡导合作共赢的联合声明”和“关于欧亚经济联盟建设与丝绸之路经济带建设对接合作的联合声明”。双边政府间对话也在有效推进,包括于去年12月在北京顺利举行的中俄总理第二十次定期会晤。 我们期待今年俄罗斯联邦总统普京访问中国,将参加在中国杭州举行的二十国集团峰会。2016年也是《中俄睦邻友好合作条约》签署15周年。我们高度重视这一双边合作的基本文件。 2015年,无论是世界经济,还是俄中经贸合作都呈现出复杂局面。由于全球大宗商品价格下跌,俄中双边贸易额也出现下降。尽管外部环境十分不利,两国依然在许多领域保持了务实合作。双方的企业按部就班地落实能源、工业、交通基础设施建设方面的大型项目。过去一年,中国境内东线向中国供应俄罗斯天然气的管道已开始建设。双方在建设“莫斯科—喀山”高铁、在亚马尔半岛建设液化天然气生产厂等联合项目也取得了实质性进展。此外,双方在农业和食品领域的商贸接触在迅速增加。 双方的人文合作进一步深化。去年12月底,随着中俄青年友好交流年活动宣布结束,2016—2017年“俄中媒体交流年”便立即启动。我们十分重视两国在媒体领域的合作。我们期待今年在人文领域能够有更多的项目。我相信,今年也会同去年一样异彩纷呈。
 
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PG电子官网登录登录第17届中国国际工业博览会将于11月3日至7日在上海举行。在中国航天科技集团公司的展台上,整体为金黄色的火星探测器被摆放在中心位置,尤为引人注目,工程人员正忙着进行最后的安装。
 
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    PG电子官网登录登录甘肃省委副书记、甘肃省省长刘伟平今天在专题调研保障性住房建设、棚户区改造时强调,各地各部门要深刻领会党的十八大、十八届三中全会和席大大总书记、李大大总理关于保障性住房建设和棚户区改造的一系列精神,进一步提高思想认识,抢抓当前国家加快保障性安居工程建设、特别是加快棚户区改造的难得机遇,吃透、消化、用足、用好政策,创新思路,完善举措,千方百计加快建设进度,改善群众生活条件、推动新型城镇化建设、拉动甘肃省经济增长。 上午,刘伟平到白银市实地察看了银西保障性住房项目和白银公司红卫村工矿企业棚户区改造项目建设情况及建设质量和群众入住等情况,到白银区房管局业务大厅,详细询问了保障性住房分配管理流程,并来到已经入住保障房的低收入群众家里,了解群众住房条件改善和日常生活情况。刘伟平说,各级党委政府要高度重视困难群众住房问题,把保障性安居工程建设好,让住房困难群众感受到党和政府的关怀和温暖。 在下午召开的座谈会上,甘肃省省住建厅和兰州市、白银市、定西市、临夏州政府及省直有关部门负责同志分别介绍了保障性安居工程建设进展情况,就当前如何抓住国家政策机遇、加快我省保障性住房建设和棚户区改造讲了意见。刘伟平与大家进行了深入交流,他说,加快保障性安居工程建设,尤其是加快棚户区改造不仅是重大的民生工程,而且是扩大需求、拉动就业、推动新型城镇化建设、应对经济下行压力的重大举措。各地各部门要打破固有的思想束缚,充分认识加快保障性安居工程的重要意义,明确方向、创新机制,吃透并运用好各项保障性安居工程政策,在科学规划的前提下,下最大的决心、以最实的举措,加快甘肃省保障性住房建设和棚户区改造。 刘伟平强调,必须坚持改革创新,在加大财政支持力度的基础上,重点做好与国开行的融资合作,确保保障性安居工程建设资金需求。要坚持政府主导与市场运作相结合,通过有效的政策举措,鼓励民间投资积极参与保障性住房和棚户区改造工程建设。要强化资金管理,确保专款专用。要坚持阳光操作,充分调动群众参与的积极性,依法合规做好征地拆迁。要不断完善土地供应政策,保障土地供应。要算好“民心账”和“经济账”,强化配套基础设施建设,确保建成的保障性住房和棚户区改造设施完备,为入住群众生活提供便利。要健全完善保障性住房运营管理体系,规范准入、使用、退出等机制,真正把这项重大民生工程抓实抓好。 2023-11-30
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    促进教育公平发展和质量提升。教育是今天的事业、明天的希望。要坚持立德树人,增强学生的社会责任感、创新精神、实践能力,培养中国特色社会主义建设者和接班人。深化省级政府教育统筹改革、高等院校综合改革和考试招生制度改革。加快义务教育学校标准化建设,改善薄弱学校和寄宿制学校基本办学条件。落实农民工随迁子女在流入地接受义务教育政策,完善后续升学政策。全面推进现代职业教育体系建设。引导部分地方本科高校向应用型转变,通过对口支援等方式支持中西部高等教育发展,继续提高中西部地区和人口大省高考录取率。建设世界一流大学和一流学科。加强特殊教育、学前教育、继续教育和民族地区各类教育。促进民办教育健康发展。为切实把教育事业办好,我们要保证投入,花好每一分钱,畅通农村和贫困地区学子纵向流动的渠道,让每个人都有机会通过教育改变自身命运。 2023-11-30
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    导语:很多人都忽略了这个信号,尽管它出现的时机和场合都极为罕见。 很多人都忽略了这个信号,尽管它出现的时机和场合都极为罕见。 中国国务院2014年国庆节之后密集启动的一批重大发展和民生工程,实施情况并不理想:投资完成率虽然总体上达到86.8%,但个别领域重大工程投资只完成50%左右;全国建设用地供应量下降了16.5%,已供土地使用率只有50%左右。 李大大注意到了这个现象,他在前不久的一次重要讲话中提到了这些不理想的数据,并说,“这种状况是多年来少有的。项目批了,资金下了,土地供了,为什么工程上不去,要从精神状态、作风行为上找原因。” 上述讲话的场合也耐人寻味。那是在2015年2月9日,他在国务院第三次廉政工作会议上的讲话。到了2月27日,新华社发布了讲话全文。此时,距离李大大站上北京人民大会堂主席台,发布他任内的第二份政府成绩单只有一周时间了。 全世界都在关注李大大明天(3月5日)的政府工作报告。他们关注面对巨大的下行压力和不确定性,这位“经济学博士”总理是如何带领中国经济这艘大船艰难前行的;在2015年,他又将如何掌控可能比2014年还要更加严峻的经济局面。 但在2015年全国两会临近召开的一段时间里,李大大似乎没有心思去回顾他在2014年取得了多么不易的成绩。如果从他最近一段时间的讲话和调研中去看,他提到的问题似乎更多了。 比如,1月9日,他在国家科学技术奖励大会上讲话说:“我国发展到了这个阶段,技术上遇到的“天花板”越来越多,引进门槛越来越高”,“要破除技术壁垒、行政垄断的藩篱,营造公平竞争的市场和法治环境。”2月13日,他到贵州省黎平县蒲洞村看望贫困村民时,看到当地还有不少房子透风漏雨,神色凝重,他叮嘱随行人员说,这是“民生之痛”、“心头之患”。 最让外界惊讶的是,2月9日李大大在国务院第三次廉政工作会议上的讲话。他显得严肃而急切。他看到国务院为稳定经济增长而出台的调控政策推进并不顺利,警告说,“身在岗位不作为,拿着俸禄不干事,庸政懒政怠政,也是一种腐败。该负的责任不负,该干的事情不干,不符合与党中央保持一致的要求,不符合依法履职的要求,不符合反腐倡廉的要求。” 当中国新一届政府在2014年加大反腐和对政府自身革命力度的时候,外界都还无法想象这可能会给中国经济和地方政府官员带来多么大的改变。 国家发改委投资司研究员罗松山在2014年的一次调研中发现,一些地方原本正在进行或者准备上马的重大投资项目,由于一些政府官员的落马而被停了下来。原本活跃的资本方,也由于当地政治生态的变化而遁匿了。一些地方政府部门,甚至由于官场环境和人事的变化,而不敢作为。他们担心在他们无法明确预期的不确定时期,做什么都容易出问题,索性干脆不做。 简政放权改革也在冲击着不少政府官员的为官方式。这项改革是李大大自就任国务院总理以来,开门第一件大事。他希望能够通过这场自我革命,能够为中国的创业者和企业家们松绑,打造出一个高效的政府管理体系。 在这个体系下,政府和市场边界相对清晰,各自按照法律的边界来行事。对于市场而言,法无禁止即可为;对于政府而言,法无规定不可为。这将重塑政府和市场的关系,为中国经济的转型升级提供必要的动力与政策环境。 在整个2014年,李大大都在加快政府放权的节奏。他原本给本届政府定的目标是,最迟在2017年年初,将政府目前的1700多项行政审批事项再减少三分之一。 当时很多人都对这一目标吃了一惊。国家行政学院教授、中国行政体制改革研究会秘书长王满传说,“我们当时都吓一跳,因为心里没底。但后来想想,反正时间还长,慢慢来吧。” 改革推进得出奇地快。李大大几乎以每两个月取消和下放一批行政审批事项的密集节奏推动着。到2014年结束的时候,人们发现,本届政府只用了两年的时间就已经完成了这一目标。其中2014年全年一共取消了300项审批权。更重要的是,国务院还推进了商社制度改革。 李大大还专门邀请第三方机构来对简政放权改革的落实情况进行评估,这是中国政府第一次在政策落实中引入第三方评估机制。2014年8月27日召开的国务院常务会议,听取了国务院委托的第三方对简政放权落实的评估报告。 李大大在这次会议上说,总的看,这些政策基本落实,积极效用正在显现,但也存在一些政策不完善、执行不到位、监管跟不上等问题。要继续推进简政放权、放管结合,重点解决“会批不会管”,“对审批迷恋、对监管迷茫”等问题。 简政放权让外界看到,中国潜藏的市场活力一旦被激发,将会带来多么大的变化。2014年全年,全国新增登记企业数量呈现井喷式增长。有统计称,工商登记制度改革等商社制度改革后,中国每天新增登记注册企业达到了1万家。 李大大用一个接地气又颇鼓舞人心的话来总结简政放权带来的变化:大众创业,万众创新。虽然很多人都不太喜欢那些带有口号色彩语录,但这8个字的确从另一个方面反映了2014年的中国。事实上,“大众创业,万众创新”绝不是一句口号,在未来很长的一段时间里,它将会是李大大管理中国经济,确保稳增长和调结构的重要手段。 公开信息显示,李大大较早提到这句话是在2014年9月10日的夏季达沃斯论坛开幕式上,他发表讲话称,要借改革创新的“东风”,推动中国经济科学发展,在960万平方公里土地上掀起“大众创业”、“草根创业”的新浪潮,形成“万众创新”、“人人创新”的新态势。 当时,外界无法知道李大大的心态。也许,他已经没有了在2013年6月间应对“钱荒”时的那番不安和着急。但彼时中国经济的运行态势,并不乐观。 当时,中国各地相继发布2014年上半年GDP数据,结果与上年同期相比,有29个省份增速出现回落。辽宁、安徽、天津、吉林、新疆5个地方的上半年GDP增速其一季度还要低,这意味着,他们的经济在加速下滑。而这五个地方,大部分都是能源资源大省、也是工业基建投资大省。与它们类似的省市中,黑龙江增速在全国持续垫底;倒数第二的是另外一个能源大省山西;宁夏、内蒙古分别排名倒数第五和第六。同时,钢铁、煤炭、化工、纺织等传统行业企业破产倒闭、老板跑路的案例,在不断增加。 即便是从国家统计局的数据看,中国2014年上半年7.4%的经济增速,也略低于年初设定的7.5左右的预期增长目标。国家统计局新闻发言人盛来运说,我们不能盲目乐观,因为当前的形势还是比较错综复杂。经济仍面临一定的下行压力。 这是中国经济进入换挡期的典型表征。传统的发展模式在快速消褪,它给地方和中国经济带来的冲击也在加剧凸显。外界在观望,中国传统的投资刺激模式会不会卷土重来,李大大还能否坚持他的“保持定力不搞大水漫灌”的调控底线。他真的能保证中国经济换挡而不失速吗? 2014年9月10日的夏季达沃斯论坛上,李大大给出了他的答案,他说,我们坚持稳中求进的工作总基调,保持定力,主动作为,不搞强刺激,没有放松银根,而是强力推进改革,大力调整结构,着力改善民生,保持了经济平稳运行。通过这次讲话,李大大再次让外界看到他的经济管理风格:告别强刺激,力推强改革。 一周后,2014年9月17日的国务院常务会议上,李大大在部署进一步扶持小微企业发展的时候,提出推动大众创业万众创新。在此后的多个场合里,这一表述频繁出现在李大大的讲话中。 这个悄然完成的转变,意味着李大大应对中国经济新常态的政策方略,已经成型。它通过改革来激发市场和人才要素的活力,培育新形态的投资和消费模式。同时,彻底告别模仿型排浪式消费阶段,打造新技术、新业态和新商业模式,转向更多依靠人力资本质量和技术进步的经济增长。 这是一场异常高明,但难度惊人的转变。很多拉动中国经济增长的传统引擎在相继失效,矛盾重生,但中国需要保持一定的GDP增速,并以此确保就业和发展,以及为更多改革的推进创造必要的物质和财政条件。 民生证券研究院副院长管清友和他的研究团队注意到了中国实体经济存在的危险。他在2015年年初发布的一份研究报告中说,传统增长引擎正加速失效,中国经济并未走出寒冬。原因是,房地产黄金时代一去不返。而新常态之下,地方政府道德风险和投资冲动被抑制,房地产开发投资放缓,失去需求端的消化,供给端又无法快速去产能,制造业迎来全面过剩时代。同时,出口也难成救国奇兵,人民币实际有效汇率不断攀升,再加上融资环境偏紧和劳动力成本制约,出口内生增长动力不强。 李大大需要尽快为中国经济打造出有别于旧模式的新引擎。2014年国庆节过后,面对各地几腰斩的GDP数据,国务院出台了投资“七大工程包”,这个涉及保障房安居工程、铁路投资项目等重大基础设施投资计划,总计包括了420多个项目,总计达到了数万亿规模。 这便是李大大在2014年为解决中国传统引擎失效摸索出的解决方案:扩大公共产品和公共服务的供给;推动大众创新万众创业,同时通过简政放权等政府自身改革确保这个双引擎的效力。 但李大大似乎跑的太快了,或者说,不少地方政府官员们似乎有点跟不上他的步伐。——尽管他们在2014年已经做到快速放权,改变工作方式和作风。在过去多年,中国不少政府官员们都习惯了围绕着一根指挥棒前进,批项目、跑财政、要政策是他们管理经济的主要手段。新一届政府上台后,李大大要这些政府官员们学会一项新的技能,既要管的少,又要管的好。这一转变,让一些官员有点顾此失彼,茫然无助。他们在过去多年里,似乎没有多少处理这种局面的经验。于是,一种可思议的懒政思维出现了。 这是中央政府不愿意看到的局面。这些局面的出现,意味着在2014年四季度,他为应对下行压力而出台的稳增长政策遭遇了“中梗阻”,这将在很大程度上让中国经济的双引擎效力大打折扣。 所以,他在2015年2月9日国务院第三次廉政工作会议上要求政府官员们,要“勤政有为,推动重大决策落实”,要“放权限权,坚决打掉寻租空间”,“对懒政怠政要严肃问责。在其位就要谋其政,尽其责,有作为。对因执行不力、政策落不了地,导致经济社会发展主要任务不能完成,严重影响稳增长、调结构、保民生的,该约谈的约谈,该问责的问责”,“该处分的处分,该撤职的撤职。” 明天(3月5日),李大大就将站上人民大会堂的主席台,他将向全国几千名人大代表和政协委员们报告中国的2014,并部署2015。 一个月前,国家统计局局长马建堂在对外公布2014年中国经济成绩单时,一口气提到了12次7.4%。他在新闻发布会上说,“7.4%是一个克服困难的7.4%,是一个克服压力的7.4%。7.4%符合“新常态”下经济发展增速换挡的客观规律。7.4%在国际上也还是一个不低的水平,7.4%后面的总量就是我们国家的经济总量63.6万亿。7.4%是在合理的区间,7.4%完成了全年经济增长的目标。” 人们已经能感受到2014年的7.4%,与此前8%、9%甚至10%有多么大的区别。它发生在政府改革、高调反腐、经济和社会问题矛盾丛生的背景下,同时,普通民众并没有感受到物价的明显上涨,全年CPI(居民消费价格)上涨只有2%。 更重要的是,它证明,即便是告别高增长,中国也可以完成1000多万人的就业问题,并能创造不少的税收和财政收入,为下一步的改革成本亟需资本。2014年,在经济增速明显放缓,房地产、钢铁等许多传统行业感到严冬难捱的背景下,中国也没有出现大面积的失业现象,国家统计局2014年调查失业率在5.1%左右,城镇新增就业达到了1322万,调查失业率稳定在5.1%左右。 已经不需要再过多地溢美李大大和本届政府在2014年的工作了,尽管房地产的低迷、经济的不稳定都曾一度让政府紧张不安、忧心不已,但经济整体稳定,改革坚定推进,结构转变正在按照决策层的预期一步步发生。 1月21日,中国总理李大大在2015年达沃斯论坛上演讲时,对2014年总结称,刚刚过去的2014年,面对下行压力,我们没有采取强刺激,而是力推强改革,尤其是政府带头改革,大力简政放权,激发市场和企业的活力。事实证明,我们出台的一系列宏观调控政策是正确的、有效的。 现在,让我们一起期待:3月5日,李大大报告里的2014和2015。(张向东)PG电子官网登录登录 2023-11-30
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