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新华社北京3月5日电 国务院总理李大大5日在十二届全国人大二次会议上作政府工作报告时说，今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7.5％左右，居民消费价格涨幅控制在3.5％左右，城镇新增就业1OOO万人以上，城镇登记失业率控制在4.6％以内，国际收支基本平衡，努力实现居民收入和经济发展同步。加强对增长、就业、物价、国际收支等主要目标的统筹平衡。 李大大指出，我国仍是一个发展中国家，还处于社会主义初级阶段，发展是解决我国所有问题的关键，必须牢牢扭住经济建设这个中心，保持合理的经济增长速度。经过认真比较、反复权衡，把增长预期目标定在7.5％左右，兼顾了需要和可能。这与全面建成小康社会的目标相衔接，有利于增强市场信心，有利于调整优化经济结构。稳增长更是为了保就业，既要满足城镇新增就业的需要，又要为农村转移劳动力进城务工留出空间，根本上是为了增加城乡居民收入、改善人民生活。实现今年经济增长目标有不少积极因素，但必须付出艰辛努力。 把居民消费价格涨幅控制在3.5％左右，考虑了去年涨价翘尾影响和今年新涨价因素，也表明我们抑制通胀、保障民生的决心和信心。我国农业连年增产，工业品总体上供大于求，粮食等物资储备充裕，进出口调节能力较强，保持物价总水平基本稳定具备许多有利条件。但今年推动价格上涨的因素不少，不能掉以轻心，必须做好物价调控，切实防止对群众生活造成大的影响。 他强调，实现今年经济社会发展的目标任务，要把握好以下原则和政策取向。 第一，向深化改革要动力。要从群众最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，从社会各界能够达成共识的环节改起，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，积极推进有利于结构调整的改革，破除制约市场主体活力和要素优化配置的障碍，让全社会创造潜力充分释放，让公平正义得以彰显，让全体人民共享改革发展成果。 第二，保持经济运行处在合理区间。完善宏观调控政策框架，守住稳增长、保就业的下限和防通胀的上限，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。今年拟安排财政赤字135OO亿元，比上年增加15OO亿元，其中中央财政赤字950O亿元，由中央代地方发债4OOO亿元。财政赤字和国债规模随着经济总量扩大而有所增加，但赤字率稳定在2.1％，体现了财政政策的连续性。货币政策要保持松紧适度，促进社会总供求基本平衡，营造稳定的货币金融环境。加强宏观审慎管理，引导货币信贷和社会融资规模适度增长。今年广义货币M2预期增长13％左右。要加强财政、货币和产业、投资等政策协同配合，做好政策储备，适时适度预调微调，确保中国经济这艘巨轮行稳致远。 第三，着力提质增效升级、持续改善民生。要在稳增长的同时，推动发展从主要依靠要素投入向更多依靠创新驱动转变，从主要依靠传统比较优势向更多发挥综合竞争优势转换，从国际产业分工中低端向中高端提升，从城乡区域不平衡向均衡协调迈进。完善政绩考核评价体系，切实把各方面积极性引导到加快转方式调结构、实现科学发展上来，不断增加就业和居民收入，不断改善生态环境，使经济社会发展更有效率、更加公平、更可持续。 （注：M2为M右下角加2） 

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此外，严格财政支出管理。未经国务院批准，各地区、各部门不得对企业规定财政优惠政策。对违法违规制定与企业及其投资者（或管理者）缴纳税收或非税收入挂钩的财政支出优惠政策，包括先征后返、列收列支、财政奖励或补贴，以代缴或给予补贴等形式减免土地出让收入等，坚决予以取消。其他优惠政策，如代企业承担社会保险缴费等经营成本、给予电价水价优惠、通过财政奖励或补贴等形式吸引其他地区企业落户本地或在本地缴纳税费，对部分区域实施的地方级财政收入全留或增量返还等，要逐步加以规范。

 

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澳门银河99官方下载新华社呼和浩特6月11日电（“新华视点”记者 贾立君）连日来，内蒙古自治区清退上千“高考移民”一事引发社会关注。“考前清退了1465人，考试当中又查实近40人，今年已查出‘高考移民’1500多人。”内蒙古教育招生考试中心考务一处处长张培文说。 “新华视点”记者调查发现，这些“高考移民”的家长多为公职人员，各种“移民”手法也在不断翻新。近40名经过重重闯关、在内蒙古参加了今年高考的“移民”考生，手中甚至持有由内蒙古当地学校和教育局出具的连续就读的假证明。 今年，内蒙古继续严厉打击“高考移民”。在此次清退的1465人中，包括参加预报名被发现而未正式报名的828人，按自治区政策愿意最终报专科院校留下考试的477人，因完全不符条件被取消报考资格的75人，公安部门查实户籍造假后清退的85人。 记者在内蒙古相关情况通报中看到，还有10932名持外地身份证、参加过全区高三学业水平考试的学生未在内蒙古报考。知情人士透露，这些学生看“查得紧”，主动提前撤回了老家。 内蒙古方面今年5月向河北省纪委发出的《关于商请查处河北省公职人员组织参与高考移民的函》中称，1300多名持外省身份证考生的父母，相当一部分是河北省公职人员，且列出183个家长的所在单位。 “公职人员在搞‘高考移民’，‘没头没脸’的也办不了。”内蒙古教育招生考试中心负责人说，今年高考报名工作启动以来，几批近年迁入户口的学生家长频繁要求孩子在这里参加高考。公安机关查证，他们多数是公职人员，有的还是单位领导。 “他们在老家接受高水平的教育，却要来这里和我们争抢招生指标，太不公平了。”8日下午，走出考场的多位内蒙古考生说，严厉打击“高考移民”是当地考生的一致呼声。 近些年，内蒙古成为“高考移民”重灾区。“上千‘高考移民’是一个可怕的数字。”内蒙古“高考移民”联合调查组一位负责人说，“高考移民”考生绝大多数成绩较好，他们主要图的是挤占部委院校本科一批计划招生名额，上更好的大学。内蒙古今年有19．9万人参加高考，国家下达全区的本科一批部属高校招生名额只有6000余个。 有关部门调查发现，这些“高考移民”的主要操作办法是，把学生户口迁到内蒙古某旗县，再到其他旗县办假学籍，每逢学业水平考试等重要节点回来“应卯”，其余时间均在原籍就读。 2014年11月，根据群众举报，呼和浩特市教育局对所辖的曙光、开来两所民办中学高三班突击检查发现，持区外身份证号的690名学生中，590人“空挂学籍”。 “手段不断在翻新。”调查组负责人说，“高考移民”主要来自河北、山西、山东、河南等地，河北居多。前几年他们通过在内蒙古买房、投亲靠友把户口迁来，再办理假学籍，如今又有新手法。 ——利用“废户”办假户。他们在内蒙古一些公安派出所“找人”，套用当地作废的户籍落户，连同姓名、身份证号都是假的。他们在老家的户口保持不动，只是以内蒙古人的身份参加高考。今年高考前一天，多伦县就查出3名这样的“高考移民”。 ——利用职高搞“迂回”。内蒙古职业高中招生不限制户籍，一些外省籍学生便来注册职高假学籍，最后顺理成章以职业高中或职教中心学生的名义在这里参加高考。 ——人、户、学籍均分离。几天前，内蒙古查获的某“高考移民”，户籍在呼伦贝尔市，学籍在乌兰察布市丰镇市，“借读”学校在包头市。最后查明，其本人一直在河北老家读书。 刚刚结束的高考期间，内蒙古包头市群众举报说，发现了几十个“高考移民”参加了考试。经初步查证，这些考生“移民”形式大体属于以上几种，之所以能参加考试，有的是当地学校和教育局出具了连续就读的证明，有的是其他单位为其出具了家庭在内蒙古实际生活的证明，还有的提供了本人及家长的虚假信息。目前，内蒙古有关部门正在查办，一旦查实将取消录取资格，录取后被查实也将被取消学籍。 “实际上这些学生都参加了考试。”内蒙古教育招生考试中心负责人说，今年上半年他们与所清退考生原籍地教育部门频繁协商，考生最终都回老家参加了考试。5月25日，河北有关方面还为几十个学生报了名；6月6日最后2名学生签名承诺按内蒙古政策只报考专科院校，被允许在内蒙古参加考试。“不能让任何一名学生无缘高考。” 根据国家政策，内蒙古2013年3月修订出台了《关于区外务工人员随迁子女在内蒙古参加中考和高考工作的意见》，对于从区外迁入的考生参加高考作出了明确规定。考虑到政策的过渡，2013年11月底又确定，户籍从区外迁入者2014年高考报名时对其家长条件暂不作要求，但从2015年起须全面符合条件。 对于“户口合法，报名资格不符政策”，内蒙古昆峰律师事务所律师刘林刚说，我国《普通高等学校学生管理规定》中明确，学籍是一个学生属于某校的一种法律上的身份或者资格；凡属弄虚作假、徇私舞弊取得学籍者，一经查实，取消学籍。“尽管户口合法，但政府在依法行政过程中形成的规范性文件也具备法律效力。”他说，“空挂学籍”是一种违规行为，正是政策所要打击的对象。 “眼下看来，操作‘高考移民’的家长们害人害己、得不偿失。”内蒙古自治区教育学会常务理事刘波说，“高考移民”影响当地考生的录取率，也会给“移民”考生带来不利影响。 有关人士认为，“高考移民”成因较复杂，除高考制度本身之外，一些地方政府的部门利益也在推波助澜。 内蒙古丰镇市前几年搞“售房落户”营销政策，吸引来河北、山西等省份大批购房者，他们的主要目的就是想让子女在这里参加高考。有的地方前几年在招商引资过程中，把给外地企业工作人员随迁子女落户作为优惠条件。这些“土政策”留下不少可钻空子。 有专家认为，之所以出现大量的“高考移民”，说明我国高考制度还需大力改革，均衡教育须加强，应探索更为科学合理的录取线等。“需要各地政府和公安户籍管理等部门协同配合，形成合力封堵漏洞。”内蒙古教育厅厅长侯元说。

 

刘结一同时提到，国际反恐合作需要国际社会凝聚共识。反恐不能搞双重标准，也不能把恐怖主义同特定民族宗教和文明挂钩。我们支持国际社会根据《联合国宪章》宗旨和原则以及其他公认的国际关系基本准则，进一步加强协调，在联合国框架下形成反恐合力。