im体育官网app下载信誉娱乐一座桥带来的山村巨变【12】

新华社贵阳12月17日电（记者 李春惠）贵州省将以“明晰产权”为核心，推进农村小型水利工程产权制度改革，赋权释能，落实管护主体，探索社会化和专业化的多种管理模式。im体育官网app下载

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《国务院关于加快科技服务业发展的若干意见》10月28日公布，部署了健全市场机制、强化基础支撑、加大财税支持、拓宽资金渠道、加强人才培养、深化开放合作、推动示范应用等7项政策措施，力争到2020年，科技服务业产业规模达到8万亿元，成为促进科技经济结合的关键环节和经济提质增效升级的重要引擎。 “科技服务业是在世界各国向创新驱动转型过程中、科技创新作用不断增强条件下，对服务业的一个新分类，它更加强调运用现代的科学知识和技术手段，突出对社会提供智力服务和专业化支撑。”中国科学技术发展战略研究院综合发展研究所副所长、研究员陈宝明告诉《经济日报》记者。 在陈宝明看来，《意见》出台的背景在于，一方面我国科技创新取得突出成就，专利、论文、人才等数量快速提升；另一方面，经济增长过度依靠投资、原材料消耗等传统的要素驱动方式，质量和水平不高。科技服务业实际上已成为我国实现科技与经济紧密结合和产业转型发展的瓶颈环节。 “从总体上看，我国科技服务业发展滞后，市场主体发育不健全、服务机构规模小、专业化程度不高、高端服务业态缺乏等问题，严重地制约着科技服务业的创新发展。”陈宝明说，《意见》明确科技服务业发展重点任务、部署政策措施，正是为了尽快破除科技服务业发展的体制机制障碍、为科技服务业发展创造良好的市场环境，并通过手段推动科技服务业快速发展，为我国经济转型升级带来助推和倍增效应。 陈宝明认为，《意见》提出发展服务业的诸多措施实际上是要求抓住深化改革和现代信息技术手段深入应用的良好机遇，充分发挥市场的作用，运用财政金融、税收、市场准入等政策手段，引导科技服务机构市场化、社会化、专业化发展，不断创新商业模式，为科技服务业发展创造良好的赢利和事业发展空间。 成立10余年的科威国际技术转移有限公司，是国内最早设立的以市场化方式运作的国际技术转移与技术商业化服务机构。科威国际技术转移有限公司总经理谭鸿鑫告诉记者，“《意见》出台意义重大。我国科技服务业与发达国家相比还存在较大差距。以技术转移为例，从业主体多是依托政府、大学、科研院所的转移机构，真正市场化运行的企业较少，还没有真正成为产业。《意见》的出台正是以推动产业发展为目标，确实让我们从业者感到振奋。” 《意见》指出“将科技服务内容及其支撑技术纳入国家重点支持的高新技术领域，对认定为高新技术企业的科技服务企业，减按15%的税率征收企业所得税。”对此，谭鸿鑫说：“这一点如果能够真正落实，将极大促进科技服务企业的发展。因为如果按现行的高企认定办法，受知识产权、规模等限制，大多数科技服务企业很难进入高企梯队，这也是业内企业长期呼吁解决的问题。” “《意见》让我们振奋，但我们更期望在《意见》的大方向下，能够出台更具体的细则去落实。”谭鸿鑫坦言，“比如，《意见》支持科技服务企业走出去，通过海外并购、联合经营、设立分支机构等方式开拓国际市场，扶持科技服务企业到境外上市。我们现在正积极筹划与俄罗斯的合作，计划建立相关分支机构，但在具体落实上，还期待能够明确相关主管部门、给予更细的政策支持。” 当前，科技服务业与互联网的融合成为备受关注的新趋势。科技部科研条件与财务司科技金融处处长沈文京告诉记者，天使汇是国内首家发布天使投资人众筹规则的互联网平台，截至去年年底，在天使汇上注册的企业项目累计达到8000个，已为100多个创业项目完成融资超过3亿元，近900位审核通过的投资人，每年在天使汇上的投资能力达65亿元。 针对新趋势，《意见》提出，积极探索基于互联网的新型孵化方式，提升孵化器专业服务能力；支持科技咨询机构、知识服务机构、生产力促进中心等积极应用大数据、云计算、移动互联网等现代信息技术，创新服务模式，开展网络化、集成化的科技咨询和知识服务；利用互联网金融平台服务科技创新，完善投融资担保机制，破解科技型中小微企业融资难问题。 “技术转移，甚至整个科技服务业并不是一个线性过程，不是简单的供需对接，而是需要资源配置，需要释放人的能力与活力。”科技部火炬中心技术市场管理处处长张玢告诉记者。对此，《意见》提出面向科技服务业发展需求，完善学历教育和职业培训体系，支持高校调整相关专业设置，加强对科技服务业从业人员的培养培训。还针对科技服务业一直呼吁解决的人员职称问题提出了建议，即完善科技服务业人才评价体系，健全职业资格制度。 据《经济日报》记者了解，接下来，科技部、发展改革委、财政部、教育部等有关部门将围绕大型科学仪器向社会开放、完善高企认定办法、大学科技园及科技企业孵化器相关税收优惠等方面出台一系列政策措施，全面落实《意见》。（记者 董碧娟） 

在信息披露违法违规案中，上海宝银于2015年6月2日在公司官网和500倍基金网公开发布“致新华百货全体股东公开信”，信中披露了将提议召开临时股东大会，审议共同成立私募基金、收购保险公司、承诺资本公积金转增股本等5项议案，此举构成信息披露违法。

 

因城乡分治而形成的城乡二元结构困扰我们多年，挥之难去。最近网传有位上海姑娘跟男友到其江西老家过春节，因吃不惯贫困饭菜，遂与男友分手。此事的真假尚未得到确认，但是，其中反映出来的城乡差距却是不争的事实。 应该说，特定历史阶段的体制根源，造成了城乡分割，形成了城乡之间的巨大差距。不惜代价以农业支持工业，以农村支持城市，形成了扭曲的城乡关系，并使城乡劳动力和资源权益价值交换失去了一些公平。那个时候，是城乡差别最大的时候，也是城乡撕裂最狠的时候。 改革开放以来，城乡之间的鸿沟开始缓慢弥合，这是一个伟大时代的良好开端，其历史意义怎么说都不为过。我国提出以工促农以城带乡、实现城乡统筹发展的战略，契合中国国情，顺应了亿万农民的新期待。 城乡统筹发展的指挥棒下，一定程度改变了“农民最穷”。去年，全国农民人均收入实现万元的历史性突破。“十二五”期间农民收入年均增长9.5%，收入增幅连续6年超过城镇居民，城乡居民收入比下降到2.9︰1以下，农民生活明显改善。 城乡统筹发展的指挥棒下，农业综合生产能力显著提升。“十二五”期间，粮食生产连跨两个千亿斤台阶，连续3年稳定在12000亿斤以上。在为国民经济夯实平稳运行基础的同时，也为农民持续增收创造了条件。 城乡统筹发展的指挥棒下，农业现代化建设步伐加快。基本制度现代化，是农业现代化的重要内容。农村土地制度、农业经营制度、农村产权制度、农村金融保险、农产品价格等改革取得重要进展，新型农业经营体系加快构建，农村改革力度显著加大，为“三农”新发展创造了制度性条件。 难辨真伪的“上海女事件”，即便是真的，也是个案，放在农村改革发展大背景下显得很苍白，不能说明绝大部分中国乡村生活的全貌。但如果放在我国14个连片特困地区的贫困家庭中，它也许又是具体的、可能的。这只能进一步激发我们瞄准贫困地区、补齐农村发展短板的更大决心和更多努力。 尽管城乡差距在逐步缩小，但差别依然存在。目前，城乡发展不平衡不协调，是我国经济社会发展中的突出矛盾，是全面建成小康社会决胜阶段必须着力解决的重大问题。 弥合城乡，通过改革实现城乡统筹发展是关键。《深化农村改革综合性实施方案》提出，农村改革综合性强，靠单兵突进难以奏效，必须树立系统性思维，做好整体谋划和顶层设计，找准牵一发而动全身的“牛鼻子”和主要矛盾，进一步提高农村改革决策的科学性。从全局上更好地指导和协调农村各项改革，加强各项改革之间的衔接配套，最大限度释放改革的综合效应。 统筹城乡发展，需要把城乡作为一个整体来统筹谋划。要让农民共享改革发展成果，推进农业转移人口市民化。城乡一体化，绝不是城乡一样化。公共服务要均等化，但不能同质化。决不能只让城市繁荣，放任农村凋敝。 应当看到，弥合城乡，千头万绪。历史欠账多，改革头绪多，利益关系协调任务重，实现城乡一体化发展是一个长期过程。冰冻三尺，非一日之寒；融冰三尺，也非一时之功。弥合城乡差距，等不得，也急不得。

 

im体育官网app下载五是在风险可控的前提下，促进中韩债券市场基础设施，包括登记、托管、结算机构之间的互联互通机制建设。

 

就在两会召开前不久，一则“２６岁的谢同学在德国留学期间患上白血病，手术费治疗费几百万元，希望好心人出手相助”的求助信在社交媒体广为流传，短短两天时间就为当事人筹集了超过５０万元的金额。

 

问：“十二五”期间医疗卫生事业改革发展的总体情况是怎样的？取得了哪些成效？ 答：“十二五”以来，特别是党的十八大以来，在党中央、国务院的坚强领导下，相关部门、各级党委政府、社会各界和广大人民群众大力支持，全国医疗卫生工作者坚决贯彻落实中央的决策部署，深化医药卫生体制改革加快实施，医疗卫生事业获得长足发展，人民群众健康水平显著提高。 我国人均预期寿命到2015年预计将比2010年提高1岁；婴儿死亡率由2010年的13.1‰下降到2014年的8.9‰，孕产妇死亡率由2010年的30/10万下降到2014年的21.7/10万，均提前实现了“十二五”规划目标，我国居民健康水平总体上处于中高收入国家水平。城乡居民健康差异进一步缩小，医疗卫生服务可及性、服务质量、服务效率和群众满意度显著提高，为全面建成小康社会，实现“人人享有基本医疗卫生服务”目标打下了坚实的基础。 答：“十二五”期间，继续坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的基本理念，坚持“保基本、强基层、建机制”的基本原则，加强顶层设计，强化问题导向，不断把改革推向纵深，在关键领域和重点环节取得突破性进展。居民个人卫生支出占卫生总费用的比重由2010年的35.29%下降到2014年的31.99%，为近20年来的最低水平，年内有望实现降至30%以下的目标。主要成效包括4个方面： 一是全民医保体系基本建立。我国已经织起了世界上最大的基本医疗保障网，2015年，城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗3项基本医疗保险参保人数超过13亿，参保率保持在95%以上，较2010年提高了3个百分点。2015年新农合、城镇居民医保人均筹资增加到500元左右，其中政府补助标准提高到380元，比2010年（120元）增长了2.2倍。2014年3项基本医疗保险住院费用政策范围内报销比例均达到70%以上。实施城乡居民大病保险，全面建立疾病应急救助制度。 二是公立医院改革步伐明显加快。省级层面，我们确定江苏、福建、安徽、青海4省为综合改革试点省，将公立医院改革作为核心任务部署推进。市级层面，国家级联系试点城市从34个增加到100个。县级层面，已有75%的县（市）和76%的县级公立医院启动了县级公立医院综合改革，年内将实现全覆盖目标。在改革过程中，坚决破除以药补医机制，建立科学补偿机制，积极探索现代医院管理制度，稳步推进编制、人事分配制度改革。 三是基本药物制度和基层运行新机制得到进一步的巩固完善。基本药物价格比改革前平均下降30%左右，建立短缺药品供应保障机制，基本保障了儿童用药。目前，所有政府办乡镇卫生院和86%的村卫生室全部配备基本药物并实行零差率销售。基层医疗卫生机构的硬件建设、软件建设、服务能力都有了明显改善，乡村医生待遇持续提高，从2014年开始连续两年将人均基本公共卫生服务补助资金新增部分全部用于村医。 四是大力推进社会办医和健康服务业。在医疗卫生服务体系规划中为社会办医预留了空间，着力消除阻碍社会办医发展的政策障碍。对非公立医疗机构提供的医疗服务实行市场调节价。截至2014年年底，民营医院达到1.25万个，比2010年增加了5478家，占医院总数的48.5%；非公立医疗机构的诊疗人次数达到16.8亿，占全国总诊疗人次数的22%，提前实现20%的规划目标。 答：一是医疗服务体系进一步健全。医疗卫生资源总量继续增加。截至2014年年底，我国医疗卫生机构超过98万个，医疗卫生人员总量超过1000万，覆盖城乡的基层医疗卫生服务体系基本建成。医疗卫生服务设施条件明显改善，服务可及性进一步增强。 二是医疗质量和技术管理得到强化。2010—2013年，建设临床重点专科90个。开展了“抗菌药物临床应用专项整治活动”，2014年，全国住院患者抗菌药物使用率降至41.3%，较2010年降低21个百分点。 三是医疗服务效率进一步提高。全国医疗卫生机构广泛开展“三好一满意”“进一步改善医疗服务行动计划”“建设群众满意的乡镇卫生院”等活动。2014年，全国医疗卫生机构总诊疗人次达到76亿，入院人数达到2亿，居民医疗卫生服务需求满足程度提高，服务利用增加，公平性增强。 四是医药卫生信息化加快发展。全国已有14个省份、107个地市建立了省级、地市级卫生信息平台，29个省份开展了居民健康卡试点工作，不同程度地实现了区域内医疗卫生系统互联互通。2000多家医疗机构开展远程医疗。二级以上医疗机构均开展电子病历建设，三级医院基本达到医院内部电子病历共享，支持网络预约挂号、医院内检验检查结果调阅共享。 五是科技创新取得重大成果。新药创制和传染病防治两个科技重大专项取得重要进展，全球首个晚期胃癌治疗药物阿帕替尼等一批新药和仿制药获批上市。甲型H1N1流感防治科技成果获得国家科技进步一等奖。我国科学家屠呦呦获得2015年诺贝尔生理学或医学奖，实现了中国科学家获得诺贝尔奖零的突破。 六是预防化解医疗纠纷的长效机制初步建立。坚持一手抓依法治理，坚决打击涉医犯罪和“医闹”行为，刑法修正案（九）正式将“医闹”入刑；一手抓“三调解一保险”（院内调解、人民调解、司法调解和医疗风险分担机制）长效机制建设，呈现出医疗纠纷人民调解成功率提升，涉医违法犯罪案件和医疗纠纷数量下降的良好局面。同时，在全国医疗卫生机构深入开展职业精神教育，不断改善服务态度，提高服务质量和水平；加强构建和谐医患关系的社会宣传，倡导全社会理解医学局限性、尊重理解医护人员。 问：做好重大疾病防治是重大的民生问题。“十二五”期间，我国在重大疾病防治方面取得了哪些成就？ 答：“十二五”期间一些对我国居民健康构成严重威胁的重大疾病的防治工作取得了比较大的进展，例如： ——乙型肝炎。我国实施新生儿优先接种乙肝疫苗的策略，逐步开展新生儿以外人群乙肝疫苗预防接种工作，2009—2011年在全国范围内开展了15岁以下人群补种乙肝疫苗工作，共补种6800万余人，防控效果显著。2012年5月，我国正式通过了世界卫生组织西太区的认证，实现了将5岁以下儿童慢性乙型肝炎病毒（HBV）感染率降至1%以下的目标，为发展中国家树立了一个典范。 ——艾滋病。我国艾滋病疫情总体控制在低流行水平。截至2014年年底，报告存活的感染者和病人为50万例左右。易感染艾滋病行为人群干预覆盖率接近80%，感染者和病人的就医负担显著减轻，生活质量明显提高，社会歧视有所减少，全社会共同参与艾滋病防治的氛围逐渐形成。 ——肺结核。“十二五”期间，我们全面推行现代结核病控制策略，传染性肺结核患者治愈率保持在85%以上。为普通肺结核患者免费提供筛查和一线抗结核药品，将耐多药肺结核纳入新农合重大疾病保障范围。截至今年上半年，“十二五”期间全国累计发现并治疗管理肺结核患者387万例，肺结核报告发病率由2010年的74.3/10万下降到65.6/10万，提前实现千年发展目标。 ——血吸虫病。“十二五”期间，我们积极实施以传染源控制为主的血吸虫病综合防治策略，对患者医疗费用按规定予以减免。截至2014年，全国453个流行县（市、区）中，已有98.9%的县（市、区）达到传播控制或传播阻断标准，血吸虫病疫情降至历史最低水平。 ——慢性病。“十二五”期间，建成慢性病综合防控示范区265个，管理高血压患者8600多万人、糖尿病患者2400多万人。 答：在基本公共卫生服务方面，国家对基本公共卫生服务的财政补助从2010年的人均15元提高到2015年的人均40元，服务项目从最初的9类41项扩大到12类45项，包括建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、高血压与糖尿病等慢性病和重性精神疾病管理、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、卫生监督协管、结核病患者健康管理、中医药健康管理等，基本覆盖了居民生命全过程。 同时，国家和各地区针对重大疾病、重要健康危险因素和重点人群健康问题，制定和实施了15岁以下人群补种乙肝疫苗、贫困白内障患者复明手术、农村孕产妇住院分娩、农村妇女“两癌”筛查、贫困地区儿童营养改善、农村无害化卫生厕所建设等重大公共卫生服务项目，累计覆盖近2亿人，实施效果相当显著。以妇幼卫生项目为例，2011—2014年，农村孕产妇住院分娩项目累计补助近4000万人；通过增补叶酸预防神经管缺陷项目，共补助4600多万农村生育妇女，新生儿神经管缺陷发生率下降了50%，出生人口素质进一步提高。 答：非典以来，我国加快医疗卫生应急体系建设，有力有效应对了各类卫生应急事件，经受住了重大考验。这个体系有四大支柱：第一个支柱是健全的法律法规和应急预案体系。第二个支柱是高效的指挥协调机制，实现了跨部门、跨区域的协调联动和科学、高效决策。第三个支柱是全球最大的传染病疫情和突发公共卫生事件网络直报系统，疫情信息从基层发现到国家疾控中心接报时间缩短为4个小时。第四个支柱是专业高效的应急处置队伍，在全国分区域设置4类36支国家级和近2万支、20多万人的地方卫生应急处置队伍。2014年我国公共卫生应急核心能力达标率升至91.5%，有力保障了人民群众生命健康和国家公共卫生安全。 问：“十二五”期间，我国在医疗卫生人才队伍建设方面采取了哪些措施？取得了什么成效？ 答：人才培养是医疗卫生事业可持续发展的百年大计，“十二五”期间我们在医疗卫生人才队伍建设方面主要采取了以下措施： 一是加强医教协同，深化临床医学人才培养改革，实现了住院医师规范化培训和临床医学大学、研究生教育的紧密衔接，基本形成“5+3+X”的人才培养新模式（5年临床医学本科教育+3年住院医师规范化培训或3年临床医学硕士专业学位研究生教育+X年专科医师培训）。 二是推动住院医师规范化培训制度建设。组织遴选了首批559个培训基地，已招收了12万余名住院医师参加规范化培训。 三是以全科医生为重点加大基层人才培养力度。2011—2014年累计安排全科医生培训20余万人次；通过“农村订单定向医学生免费培养项目”，累计定向招收了2.7万名免费医学生；在四川等4省启动全科医生特岗计划试点工作。每万人全科医师数由2012年的0.81提高到1.26。 答：“十二五”时期，中医医疗资源快速增长，中医药服务能力显著增强，多层次、广覆盖的中医药服务网络基本建立。中医医院总诊疗人次由2010年的3.6亿增加到2014年的5.3亿，全国超过90%的社区卫生服务中心、80%的乡镇卫生院、65%的村卫生室能够提供中医药服务。2014年，中药工业总产值超过7300亿，与“十一五”末相比，增长130%，中药类产品进出口额达到46.3亿美元，中药产业的国际竞争能力显著提升。 问：“十二五”时期医疗卫生事业的发展取得重大成就的经验是什么？ 答：“十二五”时期是我国医疗卫生事业以较低的投入实现了较高的健康产出，成就来之不易，经验弥足珍惜。总结起来，有以下五条基本经验： 一是始终坚持党的领导和政府主导。二是始终坚持维护好发展好人民群众健康利益。三是始终坚持立足基本国情。四是始终坚持提升医疗卫生治理能力。五是始终坚持调动全社会力量参与。（记者 白剑峰）

 

im体育官网app下载分析人士认为,《巴黎协定》是继1997年制定的《京都议定书》之后,全球气候治理领域又一实质性文件。这份里程碑式的文件内容丰富,虽有不足但亮点颇多,发出了世界向低碳发展转型的清晰信号。 《巴黎协定》包括没有法律约束力的“决定”和有法律约束力的“协议”两部分,涵盖了减缓、适应、资金、技术、能力建设、透明度等各个全球应对气候变化的关键要素,其中至少有五大重点值得关注: 第一,在长期目标中加入1.5摄氏度的内容。中国国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任李俊峰注意到,《巴黎协定》提出,把全球平均气温较工业化前水平升高控制在2摄氏度以内,同时考虑到一些小岛国的情况,也写进了“为把升温控制在1.5摄氏度以内而努力”的内容。李俊峰说,这体现了各缔约方提高应对气候变化力度的意愿。 第二,全球应对气候变化新模式首次写进有法律约束力的文件。《巴黎协定》明确规定,各方将以“国家自主贡献”的方式参与全球应对气候变化行动,这种方式是一种“自下而上”的模式,与《京都议定书》提出的“自上而下”要求发达国家强制减排的模式不同。关注全球问题科学家联盟战略与政策部门主管奥尔登·迈耶说:“《巴黎协定》这么做的好处是能得到广泛参与。”目前,已有180多个国家向联合国提交了自主贡献文件,涉及全球95%以上的碳排放。 第三,在气候支持资金问题上,《巴黎协定》首次提出2020年前应“制定切实的路线图”,以敦促发达国家落实2020年之前每年向发展中国家提供1000亿美元应对气候变化支持资金的承诺。“没有‘制定切实的路线图’这个表述,发达国家的承诺就成了画饼,”国家应对气候变化战略研究和国际合作中心副主任邹骥说,“有了路线图这个说法,明年开气候变化大会,我们就可以以此为依据来讨论了。” 中国气候变化事务特别代表解振华12日在接受记者采访时指出,整个协定中,发达国家对发展中国家的资金支持,应该要进一步加大力度。他在大会闭幕全会发言时敦促,发达国家要切实兑现向发展中国家提供资金、技术和能力建设支持的承诺,为2020年后加强行动奠定坚实互信基础。 第四,在普遍关注的透明度问题上,《巴黎协定》提出,从2023年开始,每5年将对全球行动总体进展进行一次盘点。邹骥说,接下来还有很多具体内容要完善,比如盘点什么、如何盘点等。 第五,降低了有法律约束力的“协议”部分的生效门槛。李俊峰说,根据协议规定,只要55个国家批准,协议就可以生效,其生效的门槛远远低于《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》,体现了大家边走边商量的意愿。 《巴黎协定》是全球应对气候变化的关键一步,也将对全球经济发展模式起到深远影响,解振华在大会闭幕全会上发言时明确指出,《巴黎协定》传递出“全球将实现绿色低碳、气候适应型和可持续发展的强有力积极信号”。 世界自然基金会全球气候与能源项目负责人萨曼莎·史密斯则评价称,《巴黎协定》使人们“看见了全球转向可再生能源的曙光”,这一协定传递了一个强有力信号,“化石燃料的时代即将结束”。 美国总统奥巴马认为,《巴黎协定》是全球应对气候变化的“转折点”。它建立了全球应对气候危机的持久框架,传递出全球坚定致力于低碳未来的强力信号。但全球不能因该协定而自满,因为气候问题不会通过这个协定而解决。 国际货币基金组织总裁拉加德在声明中称,她期待各方就碳定价开始对话并付诸实践。她认为,碳排放定价不仅鼓励低碳投资,还有助扶贫,并减轻家庭和企业的税收负担。 在《巴黎协定》的推动下,中国的低碳发展也有望加速。解振华说,《巴黎协定》对中国今后的低碳发展将起到很大推动作用。应对气候变化是一种挑战,但也是中国可持续发展的一种机遇,“落实《巴黎协定》,中国的可持续发展会越来越好”。 此外,《巴黎协定》的达成也为全球治理提供了宝贵借鉴。联合国秘书长潘基文说,为达成《巴黎协定》,各缔约方展现出来的灵活性和团结一致,是此前无法想象的。中国国家气候变化专家委员会副主任何建坤说,《巴黎协定》带来的启迪就是,摒弃“零和博弈”的狭隘思维,各个国家,尤其是发达国家多一点共享和担当,合作共赢的硕果将惠及各方。

 

新华社长春4月21日电 新华社记者孟含琪 经济增速全国排名靠后，多项经济指标持续走低……在新一轮东北老工业基地振兴面临新困境之际，创新的星星火种骤然亮起，一批科技“小巨人”在吉林雨后春笋般出现，依托传统产业，在多方扶持下抱团前行，为东北老工业基地转型升级增添新活力。 这个场景并非发生在科技发达的大城市。虽然地处欠发达的东北地区，但吉林省迪斯科技有限公司自主研发的基于FDM的3D打印机技术已达全国领先水平。 企业创始人杨利民原是一汽集团职工。“2010年，我第一次接触3D打印机，预感这项技术可能引领一场技术革命，就决定‘下海’创业。”他说。虽然当时长春的创业环境和科技力量相对薄弱，但汽车配件是3D技术的重要应用领域，因此他坚信在“汽车城”开公司具备前景。 从招聘人才、攻坚技术难题到形成样机，短短四年，杨利民实现了吉林3D打印的“无中生有”，如今他正与一汽富维江森下属子公司合作，生产仪表盘、排挡等零部件。2014年，企业销售收入实现100%增长。 在东北，有一批这样的科技型中小企业，依托当地传统产业和特色产业，打造新优势和新领域。作为省创业孵化示范基地，长春北湖科技园不到一年就吸引了27家科技型中小企业进驻。招商营销副总官兰兰说，园区充分考虑了长春的产业基础，选择的企业分布于生物、汽车、新材料三个领域。 舒缓的音乐，精巧的布艺沙发，手中咖啡香气四溢……常在美剧中出现的创意咖啡沙龙走下银幕，出现在科技“小巨人”扎堆的东北亚文化科技创意园里。 “大家在这里‘闲聊’也能做‘创客’。有的企业家交流后达成合作，有的创意还能用3D打印机实现，遇到好项目我会投资。”作为创业者，杨利民看重企业间抱团互助，他还筹备成立中国3D打印材料技术协会，向行业内的企业广发“英雄帖”，从单打独斗的一棵树形成坚不可摧的一片林。 进驻北湖科技园的企业共同成立了企业家俱乐部。“我们定期聚会交流经验，遇到难题时出谋划策，俱乐部还促成不少企业合作。”长春中科昊融新材料有限公司负责人朴春鹤说。 然而，也有一些烦恼困扰着企业成长。“我们在招聘软件研发人才时一周都收不到10份简历；在北京，企业一天就能收到100份以上。很多人招进来也留不住，有好机会就辞职了。”杨利民说，“东北的零件加工厂都是批量出件，缺少制造少量精密零件的配套企业，而南方的配套供应链已经很齐备。” 随着创业环境的改善，解决这些难题指日可待。科技“小巨人”集聚地长春市高新区已启动人才改革试验区，三年来新引进培养各类高层次人才1.6万余人；全省还培育了60个重点产业集群，集群规模不断壮大…… 科技型中小企业在发展三到五年后将进入投入最大、筹资最难的科技成果转化期，有数据表明，约有一半的企业熬不到三年“夭折”，剩下的又有一半熬不到五年，这就是“创业死亡谷”。 “培训班讲授的招聘人才、设立企业组织架构和融资等都是‘真金白银’，今后我还要参加‘成长期’培训。”吉林省瑞隆农业生物发展有限公司董事长乔占峰说。 曾经的辉南长龙制药厂厂区小，产值低……通过与中科院海洋研究所“联姻”生产海洋新药“褐藻多糖硫酸酯”，企业年产值从2003年的300万元增长到2014年的5亿元，未来三年有望突破10亿元。 为了强化企业创新主体地位，围绕创新决策、研发、投入和成果转化，2009年吉林省启动“双十工程”，每年支持10个重大科技成果转化项目和10个重大科技攻关项目，实现工业增加值85.3亿元，也涌现出一批拥有核心技术、潜力巨大的科技“小巨人”。 “随着东北老工业基地二次振兴，社会创业环境逐渐向好，全民创新的热潮已辐射整个东北。”长光T2T创业工作室董事长孙守红说。