新华社澳门12月8日电(记者 赵博、刘畅)“澳门回归那年,我带团参加了大型文艺庆祝演出,亲眼见证澳门民众喜迎回归的热烈场面,也看到当时澳门经济社会的基本情况。转眼15年过去,如果用一个词形容这里发生的变化,我想最合适的莫过于‘翻天覆地’。”中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室主任李刚说。 日前,李刚在澳门中联办大楼接受了新华社记者的访问。他表示,回归15年来澳门取得跨越式发展的巨大成就,离不开社会各界坚持“一国两制”,严格按照基本法办事,离不开特区政府很好把握与中央政府的关系,与立法、司法的关系,直面民生诉求积极有为,同时也离不开中央对特区的大力支持。 “回归以来,中央十分重视在制度层面推进澳门经济社会的较快发展,通过规划明确澳门在国家总体发展格局中的定位,帮助澳门摆脱结构性难题,实现经济适度多元化发展的宏伟目标。”李刚说,其突出体现就是国家“十二五”规划提出支持澳门建设一个中心、一个平台(世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台)。 澳门博彩业一业独大绝非好事。“只有健康有序发展、实现适度多元,澳门经济才不会遭遇危机,民众生活不会受到伤害,城市也不会走向没落。”李刚说,这是中央为澳门规划一个中心、一个平台定位的初衷。 建设世界旅游休闲中心,是中央充分考虑澳门的历史现实情况后提出的极富远瞻性的方针。“作为一个中西文化交汇的地方,澳门有着深厚的历史、文化和人文积淀,完全有条件发展成为集旅游观光、休闲娱乐、文化创意、会议展览等多功能于一身的综合性旅游城市。”李刚说,在这一方针指引下,特区政府积极研究探索,制定出中、长期计划和落实措施,《城市规划法》与《文化遗产保护法》等一系列旨在为发展与保护难题扫清障碍的法律也获得通过,取得了实实在在的进展。 建设中国与葡语国家商贸合作服务平台,更是澳门发挥独特优势的最好选项。这个首先由澳门特区政府提出的构想从2003年起付诸实施,在“十二五”规划的推动下不断发展壮大。中央政府决定在澳门建立中国一葡语国家论坛,并支持澳门承办每3年一次的“中国-葡语国家经贸合作论坛部长级会议”,迄今已举办四届;2013年6月,由中国政府倡议,国家开发银行和澳门工商业发展基金共同发起成立“中国与葡语国家合作发展基金”,总规模为10亿美元,为加强中国与葡语国家间合作增添了新的动力。 “近十余年来,中国与葡语国家的贸易规模不断扩大,从最初的贸易额刚过100亿美元,到2013年的逾1300亿美元。澳门在促进中国与葡语国家经贸合作方面发挥了不可替代的作用。”李刚说。 “中央非常重视推动澳门与内地展开全方位、多层次合作,这是值得大书特书的一笔。”李刚介绍说,中央积极推动澳门与内地建立更紧密经贸关系,自2003年10月以来CEPA及10个补充协议相继签署实施,从方方面面有力促进澳门发展。货物贸易方面,自2006年起所有澳门原产的货物,经制定原产地标准后,全面实施零关税。截至2014年6月底,澳门CEPA受惠商品货值5.3亿澳门元(1澳门元约合0.77元人民币),关税优惠4316万澳门元。服务贸易方面,内地对澳门在40多个领域采取了383项开放措施。贸易投资便利化方面,内地与澳门加强了贸易投资促进、通关便利化、知识产权保护等10个领域的合作。 澳门回归15年来,中央还出台了内地居民“个人游”、批准对澳门开放人民币业务等政策。统计显示,截至2013年底,内地赴澳“个人游”旅客累计达6300.7万人次,占澳门入境旅客的24%;澳门共有28家银行开办人民币业务,澳门人民币存款总额达858亿元。 “合作最为紧密、范围最广、力度最大的,莫过于粤澳合作。本着平等共赢、互惠互利的原则,深化粤澳合作已经成为推动澳门经济适度多元发展的重要支撑。”李刚表示,在中央的关心和支持下,粤澳两地合作机制运作顺畅,横琴合作开发呈现崭新局面,中山翠亨新区、广州南沙新区、江门大广海湾区合作建设积极推进,粤澳跨境基础设施建设进展顺利。 他介绍说,2009年8月,国务院批复实施《横琴总体发展规划》,提出逐步把横琴建设成为“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区。经过粤澳共同努力,已取得初步成果:新区目前注册登记澳门投资企业204家,投资总额1695亿澳门元,已供地和签约的澳门项目用地899.45公顷,占横琴建设用地的51.1%;横琴粤澳合作产业园5平方公里用地已达成协议,特区政府推荐33个项目进入产业园,已签约和供地16个项目,总投资超过539亿元人民币;占地0.5平方公里的中医药科技产业园已开工建设,占地约1.09平方公里的澳门大学新校区也已建成使用。 在基础设施建设互联互通方面,一批重要工程建设取得实质性进展。李刚介绍说,港珠澳珠大桥珠澳人工岛填海工程预计年底可完工交地,拱北口岸改扩建工程完成,澳门轻轨横琴延伸线项目的准备工作也已启动。粤澳新通道项目去年11月获国务院批复同意兴建,并将实施新的通关模式。粤澳双方还积极推进珠澳机场合作、口岸建设及通关便利化。 “澳门土地狭窄,发展空间有限。发展经济必须‘走出去’,通过加强与内地合作打造一个‘澳门之外的澳门’,这对于保持繁荣稳定局面很有帮助。”李刚说。 “澳门回归以后实行特别行政区制度。如何正确贯彻落实‘一国两制’方针,成为摆在中央面前一道治国理政的崭新课题。15年来的发展事实证明,‘一国两制’在澳门实践取得了伟大成功。”李刚说,这主要归功于“一国两制”方针和基本法在澳门得到了全面落实。 “基本法是‘一国两制’方针的法律体现,为澳门的平稳过渡、顺利回归和长期繁荣稳定提供了法律保障。在澳门,全社会形成了拥护、支持、学习和宣传基本法的良好面貌。基本法得到了澳门同胞的坚定支持和强烈拥护,已经成为共同的社会行动准则。”李刚说。 他认为,正是因为有了积极拥护“一国两制”和基本法的社会氛围,中央政府授权下的“澳人治澳”、高度自治才得以在澳门顺利实现。特区政府依法施政广受社会各界支持,行政与立法保持相互制约、相互配合的良性关系,司法机关独立行使审判权确保公义和秩序。“回归以来,澳门同胞团结建设澳门的积极性高涨,澳门与世界广泛联系的优势也得到进一步发挥。这一切都是正确理解贯彻‘一国两制’和基本法的结果。” 李刚指出,“一国两制”在澳门的成功实践提供了重要的经验启示。“首先必须坚定不移地贯彻‘一国两制’、‘澳人治澳’、高度自治的方针。其次,行政主导的政治体制不可废弃,这是确保特别行政区制度有效运作的前提。”他说,充分发挥特区自身优势,着力发展经济、改善民生,扩大区域合作、调动全社会共同参与等也是重要经验。 不久前召开的中共十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,其中提出依法保障“一国两制”实践,包括全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,严格依照宪法和基本法办事等内容。对此,李刚表示,依法治澳是依法治国的重要组成部分。 “未来,中央将不断完善与基本法实施相关的制度和机制,依法保障高度自治,支持特别行政区行政长官和政府依法施政,并将推动教育交流以助澳门培养更多精通中葡双语的法律人才。”李刚说,“我相信在中央和特区的共同努力下,澳门将实现社会和谐、永续发展。”澳门永利棋牌
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国务院总理李大大5月30日主持召开国务院常务会议,确定进一步减少和规范涉企收费、减轻企业负担,部署落实和加大金融对实体经济的支持,决定对国务院已出台政策措施落实情况开展全面督查。 一份部署,九份落实。5月30日的国务院常务会议的对外发布新闻稿件中,出现“落实”的地方总共有十二处。把落实作为关键词,凸显了顶层设计者对于政策落地的实际情况之关注。 在这次国务院常务会议中,有个主要议题就是“部署落实和加大金融对实体经济的支持”,这也是继续对外释放金融必须全力支持实体经济的信号,同时最关键的着力点还在落实。现在市场和业界对于金融产品的属性十分关注。5月23日,在清华经管学院中国企业家论坛上,SOHO公司董事长潘石屹就金融产品与房地产的关系表示了自己的看法。业界精英和普罗大众都对于金融的持续走向表示了自己的关切。基于这一点,就更需要相关部门在金融和实体经济的主从关系中厘清秩序。而完成这一看似简单、实则艰辛的过程,唯有落实二字。 从2013年国务院国务院发布《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》,再到今年3月份李大大总理在辽宁主持召开部分省市经济形势座谈会时指出“金融与实体经济相辅相成”,这好比一个政策的接力过程,表明了中央一再强调的金融服务实体经济的“血脉”作用。在宏观政策的部署下,这项政策更重要是“最后一公里”有质量的落实。譬如,为三农和小微企业的做好金融服务,对国家建设项目的支持,这些都是给落实中央政策作出的考卷。而现在的形式看,进行一次“期中考试”的落实摸底,已经是很有必要。 另外,会议对稳增长、促改革、调结构、惠民生各项政策措施也提出要加快落实。好的政策要走出中南海,国家意识要完成“最先一公里”和“最好一公里”的无缝对接,顶要关键的就是中间落实过程。这不仅事关经济社会发展目标任务,还能在职能效应来体现出执政党的良好政风和政府公信。会议决定“对国务院已出台政策措施落实情况开展全面督查”,无形中在地方政府树立一种倒逼机制,更有利于政策变为实践,从而让地方政府在认识事物过后,更有改造事物的行动力。 在会议中还确定“进一步减少和规范涉企收费减轻企业负担”,这个概念在之前很多次的国务院常务会议上都有提及,其出发点无一不是在深化改革、简政放权、规范市场秩序的关键点上。在做加减法的同时,让企业轻装上阵才是目的。而该政策放在现阶段看来,则更有一份落实和督查的意味。市场和政府是不是各司其职,看得见和看不见的手是不是各就其位,说到底,还是要靠落实来进行考核。 为政贵在行,以实则治,以文则不治。政策从蓝图中走到现实处,不能存在力有不逮的尴尬。这既是中央政府贯彻了科学发展观,也是地方政府树立了正确的政绩观。政策和落实,在两者进行辨证统一之后,改革成果指数才能寻求到最大公约数。
王勇还视察了四川省防灾减灾教育馆。他指出,要大力宣传普及防灾减灾知识和技能,提高各级政府和人民群众防灾减灾意识,增强抵御各类自然灾害的能力,切实保护人民群众生命财产安全。
2015年5月份全国各类自然灾害共致123人死亡
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新华社北京7月9日电(记者 赵超)记者9日从国家发展改革委获悉,为进一步完善城镇化健康发展体制机制,推动产业和城镇融合发展,加快培育一批新的经济增长点或增长极,形成功能各异、相互协调补充的区域发展格局,发展改革委将在全国范围内选择60个左右条件成熟的地区开展产城融合示范区建设。
2015年意大利米兰世博会主题为“滋养地球,生命能源”,于5月1日至10月31日举办,共有148个国家和国际组织参展。本届世博会上,中国国家馆首次以自建馆形式赴海外参展。
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“‘八大行动’中的第一条就是优先推进制造业数字化、网络化、智能化发展。”杨拴昌透露,未来中国制造业要实现人、设备、产品的相互联接、相互识别、有效交流,打造智能社会来适应时代特征与制造业发展要求。
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