明升app平台主页唯一官方网站赛微电子：北京集成电路基金拟减持不超2%股份
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新京报记者韩沁珂摄接到核酸阳性报告，确认为石景山万达黄衣女子新京报：什么时候接到的流调任务？金丽娜：（7月2日）下午2点50左右，我们的网络监控组通过网络直报系统，看到中日友好医院提交了一份传染病报告卡，出现了一例（核酸）阳性检测者
据环保部华北环保督查中心负责人介绍，今年以来，督查发现北京排水集团主要存在3大问题：一是部分污水处理厂超标排放。通州区次渠污水处理厂污水处理系统老化，升级改造不及时，出水COD、氨氮、总磷等指标长期超标；延庆县康庄污水处理厂出水2015年1至3月每月有4天左右时间COD日均值超标；怀柔区京怀水务有限公司二期工程出水总磷存在超标现象。另外，大兴区黄村污水处理厂、房山区城关污水处理厂等企业还存在自动在线监控设施设置不规范、擅自停用臭氧消毒装置等问题。
２２日晚，中国拖网渔船“冀任渔００７９１”轮在济州遮归岛以西８８海里处被一艘不明商船撞沉。事发时渔船上共载有１３名船员，其中３名落水船员被附近的中国渔船救起，其余１０人失踪。
明升app平台主页李大大强调，实现“双中高”，不仅要以经济建设为中心，还要持续加强社会建设，大力发展教育、科技、文化、体育等各项社会事业，下力气推动经济社会协调发展，使广大群众的腰包更加鼓起来，并坚决兜住残疾人等特殊困难群体的基本民生，强壮大众体魄，丰富精神生活，让全体人民共享改革发展成果。
交通条件的极大改善，使得“进藏难”已成为历史，“出行难”也得以缓解，天上西藏已不再遥远。如今西藏各地的路况变得越来越好，昔日风沙滚滚的土路、“搓板路”变成了柏油路，越来越多的藏族群众纷纷选择跳下马背坐进汽车。
路桥、岳阳、乐清等地的探索说明，精细化理念本身并不是什么新鲜事物，无非是强调操作上要细针密缕、效果上要精益求精。但是，由于环境治理工作的复杂性以及农村工作的特殊性，农村环境治理工作应该更加重视和践行精细化理念。事实上，社会治理的其他很多工作，都需要认真践行精细化理念，从而告别高投入低产出的粗放模式，成功开创社会治理新局面。（中国社会科学院政治学研究所副研究员 王红艳）
明升app平台主页前三季度经济增速7.4% 结构调整见效_评论_政策法规解读_政策
中央第五次西藏工作座谈会确定西藏是国家重要的生态安全屏障的战略地位。西藏的生态安全关系到国家的生态安全，生态补偿机制推行以来，西藏生态环境质量持续保持在良好状态。
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最高人民检察院监外执行“检察风暴”
明升app平台主页新华社北京１０月１６日电 近日，中共中央办公厅印发《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》。日前，中组部、教育部负责人接受采访，对《实施意见》印发和贯彻落实等问题，回答了记者的提问。 答：改革开放以后，高校进行过改革领导体制的探索，最终确立了党委领导下的校长负责制并写进高等教育法。２０多年来，这一制度为高校全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，促进高校改革发展稳定，提供了坚强组织保证。实践证明，党委领导下的校长负责制符合我国国情和高等教育发展规律，是中国特色现代大学制度的核心内容，是党对高校领导的根本制度。当前，高校面临许多新情况新问题，改革发展稳定任务繁重，进一步强调长期坚持并不断完善这一体制十分必要。各地各高校在实践中也探索积累了许多好做法好经验，需要上升到制度层面加以规范。根据中央部署，中组部、教育部组织力量，经过深入调研和广泛听取意见，研究起草了《实施意见》稿，并报中央政治局常委会议审议通过。 《实施意见》体现了党的十八大、十八届三中全会和席大大总书记系列重要讲话精神，体现了党要管党、从严治党方针，体现了深化党的建设制度改革的要求，就进一步坚持和完善党委领导下的校长负责制提出要求、作出规定，为加强高校党的建设工作和完善中国特色现代大学制度提供了重要遵循。学习贯彻好《实施意见》，对于新形势下加强和改进党对高校的领导，完善高校内部治理结构，促进高校科学发展，具有十分重要的意义。 答：《实施意见》共５部分，２０条。其中，第一部分“党委统一领导学校工作”和第二部分“校长主持学校行政工作”，主要是关于党委领导和校长负责的主要方式和内容，着重对“党委领导什么、怎么领导”和“校长负责什么、如何负责”进行明确。第三部分“健全党委与行政议事决策制度”，对高校党委会设置和全委会、常委会、校长办公会（校务会议）的议事范围、议事规则作出规定。同时，对党委会议和校长办公会议（校务会议）讨论决定重大事项的议事决策程序等提出具体要求。第四部分“完善协调运行机制”，主要从强化领导班子分工负责，健全党委书记和校长沟通制度，加强领导班子协调配合，严格党内组织生活等方面作出规定；提出探索教授治学有效途径、推进民主管理等要求。第五部分“加强组织领导”，要求选好配强高校领导班子特别是党委书记和校长，不断提高领导干部思想政治素质和办学治校能力；加强基层党组织建设和思想政治工作，夯实实行党委领导下的校长负责制的组织基础和思想基础；上级党组织和有关部门要加强监督检查和工作指导。 《实施意见》有以下几个特点：一是严格按照党章、高等教育法和《普通高等学校基层组织工作条例》等有关规定，体现中央有关要求。二是针对工作中存在的突出问题，根据党委领导下的校长负责制实施过程中的主要环节，分别提出具体措施，体现问题导向。三是注意总结各地各高校的实践经验，把具有普遍意义的做法用制度形式固定下来，尊重基层创造。四是坚持创新性和实用性相统一、指导性与可操作性相结合，既为今后制定相关文件和制度提供平台，又为地方和高校探索创新留有空间。 问：坚持和完善党委领导下的校长负责制，需要把握的基本要求是什么？ 答：坚持和完善党委领导下的校长负责制，首先必须明确，党委在学校处于领导核心地位，统一领导学校的工作；校长和其他行政领导班子成员自觉接受党委的集体领导，认真贯彻执行党委决定。其次，要正确处理党委领导和校长负责的关系。党委总揽学校改革发展稳定的全局，把好方向，抓好大事，管好干部，加强党的建设和思想政治工作，尊重和支持校长独立负责地开展工作，力戒包揽行政事务。校长在党委集体领导下依法行使职权，积极主动地做好教学、科研和行政管理工作。第三，要认真贯彻执行民主集中制。党委领导下的校长负责制是高校贯彻执行民主集中制的具体体现。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则研究决定重大事项。坚持集体领导和个人分工负责相结合，集体决定了的事情，领导成员按照分工分头去办，勇于负责，防止推诿和扯皮。各地各高校通过建立健全具体的工作制度和机制，保证党委领导下的校长负责制的贯彻执行。 问：高校党委是学校的领导核心，《实施意见》对党委发挥领导核心作用提出了哪些要求？ 答：《实施意见》强调，高校党委是学校的领导核心，履行党章等规定的各项职责，把握学校发展方向，决定重大问题，监督重大决议执行，支持校长依法行使职权，保证学校各项任务完成。对党委发挥领导核心作用从３方面作出规定：一是在《普通高等学校基层组织工作条例》规定的党委职责基础上，从管方向、管全局、管干部、管人才以及党要管党等方面，概括了党委的１０项工作任务，对党委领导的内容和途径作了规定。二是强调高校党委实行集体领导与个人分工负责相结合，坚持民主集中制原则，同时对党委书记的主要职责作了明确。三是对党委议事决策制度进行规范。 答：《实施意见》强调，校长是学校的法定代表人，在党委领导下，贯彻党的教育方针，组织实施党委决议，行使国家法律规定的职权，全面负责教学、科研、行政管理工作。从两方面提出保证校长依法行使职权的具体措施：一是明确校长负责的主要内容和形式。在高等教育法规定的校长职权的基础上，结合高校改革发展形势，从１０方面对校长负责的内容进行归纳和界定。二是对高校行政议事决策机构的设置和会议制度等作出规定。明确校长办公会议（校务会议）为学校行政议事决策机构，校长通过校长办公会议（校务会议）研究提出拟由党委讨论决定的重要事项的方案，具体部署落实党委决议的有关措施，研究处理教学、科研、行政管理工作。同时，对其议事范围、议事规则、参会人员等提出要求。 问：《实施意见》对高校党委会设置提出了规范要求，这是如何考虑的？ 答：目前，全国高校党委会的设置还不够统一，有的设立了常委会，多数没有设立常委会。设立常委会的高校，全委会、常委会人数差别较大；有的全委会组成人员的代表性还不够广泛。为有利于充分发挥高校党委作用，《实施意见》在深入调研基础上，综合考虑全委会、常委会的职能定位及人员代表性等因素，提出了全委会、常委会的成员人数以及组成人员的构成和体现代表性等要求。同时，对全委会、常委会的议事范围、议事规则作出原则规定，进一步明确讨论决定重大事项的程序。这些要求的落实，将对高校党委建设的规范化起到重要推动作用。 问：高校领导班子是贯彻执行党委领导下的校长负责制的主体。《实施意见》对加强高校领导班子建设提了哪些要求？ 答：好的制度离不开领导班子的有力执行。《实施意见》围绕贯彻落实好党委领导下的校长负责制，提出要选好配强高校领导班子特别是党委书记和校长，加强领导班子思想政治建设和作风建设，不断提高领导干部思想政治素质和办学治校能力。针对部分高校领导干部既从事学校管理又从事教学科研而影响管理工作等问题，提出要正确处理领导管理工作和个人学术研究的关系，党委书记和校长一般不担任科研项目主要负责人，以保证其全身心投入学校管理工作。《实施意见》还提出，坚持领导干部双重组织生活会制度，认真开好民主生活会，开展积极健康的思想斗争，落实谈心谈话制度，努力营造团结共事的和谐氛围。 问：党政协调配合是落实党委领导下的校长负责制的重要保证。《实施意见》在这方面提出了哪些具体措施？ 答：《实施意见》提出，坚持和完善党委领导下的校长负责制，必须建立健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。对党政协调配合，主要从３个方面提出了要求：一是合理确定领导班子成员分工，明确工作职责。领导班子成员要认真执行集体决定，按照分工积极主动开展工作。二是建立党委书记和校长定期沟通机制，党政会议议题的确定要进行会前沟通，集体决定重大事项前要进行酝酿沟通。三是党政领导班子经常沟通情况、协调工作。党委书记、校长注意发扬民主，充分听取和尊重班子成员的意见，支持他们的工作。领导班子成员要相互理解、相互支持，协调配合，形成工作合力。 问：《实施意见》对完善高校内部管理体制和运行机制，还作出了哪些规定？ 答：高校学术氛围浓厚，师生文化知识层次和专业水平较高，民主意识和参政议政能力较强。推动高校改革发展，办好社会主义大学，必须发挥教师在教育教学、学术研究和学校管理中的作用，全心全意依靠广大师生员工。这也是党委领导下的校长负责制得以贯彻执行的重要保证。为此，《实施意见》提出，加强学术组织建设，充分发挥其在学科建设、学术评价、学术发展和学风建设等方面的重要作用，积极探索教授治学的有效途径。对专业性、技术性较强的重大决策，应经过专家评估及技术、政策、法律咨询。进一步健全师生员工参与民主管理和监督的工作机制，实行党务公开和校务公开，发挥教职工代表大会和群众组织作用。事关师生员工切身利益重要事项的决策，应通过教职工代表大会或其他方式，广泛听取师生员工的意见建议。 答：制度关键要看落实。在抓好《实施意见》的贯彻落实上，各地各部门各高校重点采取３项措施：一是加强培训指导。有关部门和各省区市党委组织部、教育工作部门，通过教育培训、工作指导和经验交流等方式，深化各高校对《实施意见》的理解认识，增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。二是细化具体措施。各地各高校结合实际制定具体的实施办法，把《实施意见》的有关要求落地、落实。三是强化督促检查。高校党委要加强对领导班子成员贯彻执行党委领导下的校长负责制情况的监督，上级党委和有关部门要加强对高校贯彻执行这一制度情况的检查，发现问题及时纠正。中央组织部和教育部加强工作指导，注意宣传和推广好经验好做法，支持高校探索创新，不断提高贯彻执行党委领导下的校长负责制的水平。 2023-12-10 -
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调二套房个贷首付比例 放宽转卖二套房营业税免征期限楼市“组合拳”促市场健康发展 2023-12-10 -
郭声琨出席上合组织安全会议秘书会议
准确地说，2013年3月底李大大赴上海考察时，还没有自贸区。恰恰是那次考察在国内催生了“自由贸易试验区”这一崭新事物——半年后，中国(上海)自由贸易试验区横空出世。 2014年9月，李大大二赴上海考察。同样的地点，但已不再单单是传统的保税区，而是“升级”为中国扩大开放的新试验田——自贸区。当时媒体曾刊出总理冒雨撑伞登高俯瞰的照片，配题为“上海自贸区1岁啦!”。某种意义上，他的确是看着这个“孩子”一天天长大的。 时间又过去一年多。李大大以“旋风三日”出席东亚合作领导人系列会议并访问马来西亚，夜航凌晨飞抵苏州，旋即主持第四次中国-中东欧16国领导人会晤并密集会见多国领导人。即便在如此密不透风的“克强节奏”下，11月25日，李大大邀请中东欧领导人从苏州乘坐高铁前往上海后，仍然在百忙之中抽出时间再次考察上海自贸区。 这已不仅仅是看重，而是倚重——在总理的棋局中，上海自贸区这步棋，显然占据着一个相当特殊的位置。 “自贸区要勇于承担先行先试的职责，当好推进改革的掘进机、扩大开放的破冰船，用更高水平的改革开放释放经济发展的潜力。要砍掉束缚发展的荆棘，继续努力跑出改革开放加速度。”今年11月25日，总理在上海自贸区行政服务中心考察时说。 “成立上海自贸区，是为了探索处理好政府与市场的关系，探索负面清单管理模式，给市场‘让’出更大的空间;也是为了探索处理好发展与开放的关系，深化金融改革创新。这里要建成改革高地、创新高地，而不是政策洼地、税收洼地。”2014年9月，总理再次考察上海自贸区时说。 “30年前，波澜壮阔的改革首先是由沿海开放的经济特区带动的。今天看来，用开放促进新一轮改革，依然有很大的空间和动力，而在这种开放的过程中，改革将释放巨大的制度红利。中国走到了这一步，就该选择一个新的开放试点，上海完全有条件、有基础试验这件事。”2013年3月，李大大就任总理后首次赴外地考察时，对上海市主要领导说。 可以清晰地看出，上海自贸区从酝酿到诞生再到进一步推进，始终肩负着不可替代的使命——它堪称总理施政方略的一枚重要“棋子”，引领着整个经济棋局之“势”。 一盘棋局至少要做活两只眼，这也可对应上海自贸区的两项关键举措。 若论上海自贸区的影响，一个最直观的例子就是，它让“负面清单”这个原本生僻、专业的词变得全社会几乎妇孺皆知，相应的理念也随之广为传播，并被普遍接受。 这是自贸区为转变政府职能的行政管理体制改革所探出的一条路。 上海自贸区成立之初，即开展了外商投资管理体制改革，实施“准入前国民待遇+负面清单”模式。这枚“棋子”一下出，其结果远远超出狭义的投资管理。负面清单很快成为自贸区经济活动中“法无禁止皆可为”这一理念的形象载体，进而扩展到行政管理体制中简政放权、放管结合、优化服务的改革。 2014年开年的首次国务院常务会议上，决定公开国务院各部门全部行政审批事项清单，除公开的事项外，各部门不得擅自新设行政审批事项，逐步向审批事项“负面清单”管理迈进，并在不久的将来实现审批清单之外事项，均由市场主体依法自行决定。 当年9月李大大总理二赴上海，在自贸区考察时说，负面清单实际上支撑着政府的责任清单，禁止做什么比允许做什么更难。负面清单要更加精细化，而不能像之前那样大而化之，这增加了政府的责任，要求政府必须加强事中事后监管。所谓“责任清单”，体现的是“法定职责必须为”。相应的还有“权力清单”，即政府部门“法无授权不可为”。 由负面清单引领出的这三张清单，从上海自贸区起步，迅速进入中国的主流语境，显示了政府施政理念的巨大变革和进步。 11月25日，第三次前往上海考察自贸区时，李大大要求以“三张清单”为突破口：替权力做减法，给责任做加法，为市场做乘法。 上海自贸区另一创举，是设立自由贸易账户。这可视为自贸区为金融改革创新、实现更高水平对外开放所探出的一条新路。 去年，这种账户还只是自贸区内生发出的一株幼苗时，李大大总理即敏锐地将其与自己一直挂念的思考结合起来。考察上海自贸区时，他鼓励自贸区要积极探索为企业设立本外币内外互通的自由贸易账户。显然，在他的视野里，这一试点将成为解决融资难、融资贵等“老大难”问题的一个突破口，可以更好地促进金融更好地为实体经济服务，也倒逼国内金融业改革。 时隔一年多，李大大再次考察上海自贸区，向他汇报的成果是：截至目前自贸区已累计开设自由贸易账户近3.9万个，金融改革带来的跨境收支已达3.8万亿元，有效降低了企业融资成本。 总理的心情可以想象。他高兴地说，自由贸易账户改革是更好利用两个市场、两种资源的重要举措，目前已取得较成熟经验，要在有条件的地方适时推广，进一步探索伸缩有度、放管自如的监管机制。 按照国务院部署，目前上海正在加快建设国际金融中心，自贸区的金融改革创新是国内外关注的焦点。对自由贸易账户的认可和鼓励，及至此次李大大明确表示将“适时推广”，向外界释放了强烈的信号：中国金融改革方向不会变、步伐不会停。 所谓“探路”，用李大大总理11月25日第三次赴上海再考察自贸区的话说，就是“在上海创造经验，让全国都能受惠”。 去年二赴上海考察自贸区时，总理曾说，自贸区范围有限，改革潜力无限，要使先进理念和成熟经验在面上可复制、可推广，带动全国涌现更多改革开放高地。 观察人士已经注意到，李大大每次在上海的表态，都带有强烈的信号意味，预示着后续“大招”即将出台。去年的考察结束后，年底，自贸区在广东、天津、福建加以复制，以及上海自贸区扩大范围、进一步深化改革开放，便提上了议事日程并出台决定。 今年4月，广东、天津、福建三个自贸区正式挂牌，上海自贸区也从28平方公里扩大到120平方公里。总理的考察足迹，已遍及全国四个自贸区。 11月25日，李大大要求，要把自贸区可复制、可推广的经验尽快向其他地方特别是中西部地区推广。比照前年和去年两次“考察+大招”的路径，分析和遐想便都可展开——总理的自贸区战略，与他一直强调的中国经济最大回旋余地是在中西部，将怎样结合，产生怎样的化学反应? 李大大两年两提自贸区理念和经验“可复制、可推广”，实际上凸显的是自贸区作为“支点”的力量。 上海自贸区成立之初，外界即有评论：这里或将成为撬动中国新一轮改革开放的支点。当时有分析指出，没有深圳的开放，哪有80年代的改革?没有浦东的开放，哪有90年代的改革?李大大总理力推用开放促改革，是“高屋建瓴的战略部署”。 上海自贸区被用来与30多年前的蛇口作比。最初仅有两平方公里的蛇口，像是一个小小的支点，撬动了中国持续30年的改革开放和高速发展。正如有人归纳的：“开放最后留下的，不是一片楼、一座城，而是一种体制的力量。”如今，支点转移到了上海自贸区，不变的是改革开放的勇气、智慧和使命感。（陈翰咏）明升app平台主页 2023-12-10
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