新华社昆明4月7日电(记者 王研)比之酒驾,毒驾的危害要凶猛得多。 但是,比之“酒驾入刑”已有时日,危害更大的毒驾却因种种原因始终未能入刑。危害大却处罚轻,处罚毒驾,面对着巨大的尴尬和窘境。 随着毒驾引发的交通肇事案不断增多,毒驾入刑的呼声日益强烈。专家认为,应以“零容忍”态度和现有的唾液检测技术进行突破,“不能因为不好操作就放弃立法。” “毒驾的危险性很大。”房珂竹介绍,且毒驾引发的交通事故往往是连环撞车、群死群伤。危害后果严重加上潜在毒驾群体巨大,使得毒驾给社会带来的潜在风险非常大。 毒驾引发严重后果的事例并不鲜见。3月21日,武汉一男子吸毒后驾驶越野车连撞三辆轿车后又撞上电动车,导致1死1伤。此前还有南京市鼓楼区一男子吸毒后驾车冲向公交站台连撞4人,导致1死3伤;赣州无牌越野车连撞7车伤7人…… 更可怕的是客车司机吸毒。云南省昆明市2013年1月就曾抓获过一个吸毒的公交车司机。当天,这名司机在凌晨吸食海洛因后依然“坚持”工作,而且在驾驶途中将车靠边停放后,向他人购买毒品。当时车上载有30多名乘客。 比起已经发生的交通事故,潜在的危险更令人感到恐惧。“想象一下,一个毒驾+超载+疲劳驾驶的大客车或大货车在高速路上或人员车辆密集的城区奔驰……这就好比一个移动的定时炸弹,其危险程度难以估量。”云南凌云律师事务所律师孙文杰说。 正是因为毒驾对社会的潜在危害性,关于毒驾入刑的呼声从来没有停止过,近年来人们往往会把毒驾和已经入刑的酒驾进行比较。多数人认为,前者的危害更为严重。 房珂竹介绍,英国一项研究表明,毒驾人的控制能力比正常水平下降21%,而酒驾只下降12%。 昆明市公安局禁毒支队两禁处处长姚飞分析,目前新型毒品仍在蔓延,未被发现和处理的吸毒人员仍然不少,至于吸毒之后是否会开车,是任何人也无法判断、无法控制的。“尤其是吸食新型毒品以后,人的心理极不稳定,容易产生自己被追杀等幻觉。”姚飞说,从表面看毒驾发生的频率没有酒驾高,这与酒驾入刑与警方的执法重点有关,但毒驾的社会危害性无疑更大。 但由于毒驾未入刑,导致对其打击出现了两大问题:一是发现困难。据一位昆明交警介绍,目前对毒驾的打击处于零散状态,发现毒驾的途径一般是已发生交通事故或通过专项打击行动。除非毒驾者已经出现了严重的反应,才会在驾驶车辆上有所表现从而被发现。二是打击力度不足,对驾驶员的处理一般就是吊销驾照、强制戒毒或社区戒毒。 据了解,昆明发现的吸毒公交司机后来被公交公司开除,驾照被吊销,还被社区戒毒3年。尽管如此,按照目前的规定,其戒毒满一定期限后,仍有可能再次领到驾照。 记者采访多名专业人士后发现,认为毒驾应当入刑已是法学界和交警、禁毒部门的普遍共识,公安部门也在积极推进毒驾入刑。但毒驾之所以迟迟没有入刑,与其实际操作性有很大关系。 首先,毒品的成分复杂,不像酒驾只有乙醇一种成分易于检测。这会带来几大问题:一是一些消炎药物、感冒药物服用过后,在检测时也会产生阳性反应。因此毒驾的概念难以认定,是阳性反应就代表了毒驾,还是查获了物证如毒品、针管、锡纸等才算毒驾?这需要在实际操作中进行明确。二是毒品对人的影响会随着时间递减。可能吸毒后数天内仍能检测为阳性,那到底吸毒多长时间内算毒驾?三是新的毒品不断衍生,冰毒、麻黄素、氯胺酮等几种主要毒品的检测方法是较为成熟的。但对于其他新的毒品,就涉及检测成本和技术的问题。 对此,相关人员也提出了建议。姚飞认为,毒驾如果入刑应以交警部门为主,禁毒部门进行协助。但入刑后相关配套的法定程序和司法解释应当跟上,且对毒驾人员应该实行严厉的终身禁驾。 云南警官学院禁毒学院教授郎钰认为,目前对毒品较为便捷的唾液检测方法,可能是毒驾入刑的一个突破。他认为,应当把唾液检测作为毒驾的初筛手段,如果呈阳性,可再通过血液检测予以确认。“技术问题可以慢慢推进。毕竟以目前检测手段根本跟不上毒品发展速度的现实看,要等到各方面完全成熟再来谈毒驾入刑,就已经太晚了。” 房珂竹认为,如果毒驾入刑,参照美国和台湾地区的做法,对毒驾实行“零容忍”是较为现实的。台湾地区也曾经试图把到底哪种含量的毒品会导致人的意识不清进行量化,但最后发现这种努力是徒劳的。 “不能因为不好操作就放弃立法。”房珂竹指出,如果毒驾入刑,可参照酒驾入刑的罪名处理:已经造成后果的实害犯,可入交通肇事罪或以危险方式危害公共安全罪;还未造成后果的危险犯,则可依照危险驾驶罪处理。幸运飞艇计划软件免费版
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新华社北京6月30日电(记者 孙铁翔) 为推动全党深入学习贯彻席大大总书记系列重要讲话精神,切实用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,中宣部组织编写了《席大大总书记系列重要讲话读本》(以下简称《读本》)。自6月23日出版以来,短短一周时间,全国已发行200万册。这本书引起了各地各部门、专家学者和广大干部群众的广泛关注和好评。 《读本》分12个专题,全面准确阐述了席大大总书记系列重要讲话的重大意义、科学内涵、精神实质和实践要求,阐述了讲话提出的一系列重大战略思想和重大理论观点。该书框架结构是在深入领会和梳理席大大总书记系列重要讲话基础上设计的,全书主要观点和论述忠实于原著。《读本》为广大党员、干部、群众学习讲话精神提供了重要辅助材料。 《读本》出版后,新华社、中央人民广播电台、中央电视台及中央主要报刊及时播发消息,《人民日报》、《求是》杂志、《光明日报》、《经济日报》等刊发学习体会文章,各地新闻媒体也迅速开展宣传报道。各级党委中心组把《读本》列入学习重要内容,以集体学习、个人自学、座谈讨论等多种形式,第一时间组织开展学习。北京等地社科理论界召开座谈会、研讨会畅谈学习体会,许多高校把《读本》作为理论教学的重要教材。 国防大学教授颜晓峰认为,《读本》主要呈现了3个特点:一是将席大大总书记在各个领域、各个问题上的重要论述按照逻辑关系集中体现出来;二是集中反映了以席大大同志为总书记的党中央治国理政的基本思路和理论创新成果;三是在准确反映系列重要讲话核心精神的基础上,将其中的生动语言和形象概括予以充分反映,可读性很强。 中央党校中国特色社会主义理论体系研究中心研究室主任洪向华认为,在新的历史时期,如何按照中央要求推进各项工作,以什么标准来检验工作,《读本》的出版发行为广大党员干部提供了行动的指南,有助于大家在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。 中共中央文献研究室第五编研部副主任张贺福说,《读本》对于帮助广大党员干部在纷繁复杂的国内外形势下坚定理想信念,同以席大大同志为总书记的党中央保持高度一致,进一步增强发展信心、提高领导水平等方面都有十分重要的意义。 北京市东城区的党员干部在第一时间掀起学习《读本》的热潮。区委宣传部干部张烁阅读后表示,作为一名宣传干部,首先要责无旁贷地学习好讲话精神,而且要把讲话精神宣传到群众中去,这个《读本》就是个“好老师”。 河北省石家庄市84岁老党员董富善,近年来一直保持着读书看报的习惯。《读本》上架的第二天,他来到中山路新华书店购买了这本书。董富善说:“总书记系列讲话内容特别丰富。作为一名老党员,我希望能够及时领会党中央的精神,在生活中能多发挥一些余热。” 在北京、湖北、河北、广东,在机关、高校、军营……广大干部群众都在深入细致地学习阅读《读本》。大家纷纷表示,在全党全国兴起学习席大大总书记系列重要讲话精神的热潮中,广大党员干部期盼有一个权威读物。《读本》的出版发行,恰如“及时雨”,满足了广大党员干部的学习渴望,有助于及时、准确地理解和掌握席大大总书记系列重要讲话的丰富内涵和精神实质,更好地统一思想、凝聚力量,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。
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张高丽说,中国和巴基斯坦是全天候战略合作伙伴。当前,两国高层交往频繁,各领域合作进展顺利。今年4月席大大主席对巴基斯坦进行了国事访问,取得丰硕成果。中巴经济走廊是两国重大合作项目,事关中巴国计民生和长远发展。双方应紧密协作,把中巴经济走廊建设宏伟蓝图早日转化为美好现实,真正惠及两国人民。
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国家行政学院法学部主任胡建淼表示,这也是考虑到,以简政放权为重点的行政审批制度改革深入推进,有些社会组织已承接了一部分原由政府部门办理的事项,下一步还可能承担更多的公共管理和公共服务职能,其行为侵犯公民、法人或者其他组织合法权益的,也应当纳入行政诉讼救济渠道。
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新华社北京3月11日电(记者钱春弦 齐中熙)马来西亚航空11日在此间发布的最新声明说,MH370航班除在海上搜救外,相关区域间的陆地搜索也已同时展开。声明表示,失联的这架客机在出发前12天刚经过检修保养。
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