宜昌与上海发展的基础、阶段、水平等虽不在同一层次上,但上海自贸区的改革探索具有重要示范意义,宜昌认为值得借鉴,力争率先在全省先行先试,倒逼全市全面深化改革工作。澳门银河注册官网
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在推进交通治堵方面,北京市要坚持公交优先,加快7条在建地铁建设,年内新开工6条线路,新增运营里程27公里。进一步优化公交线网,重点解决有路无车、重复交叉、换乘不便等问题。
更重要的是,官方对创业创新的期待已不仅限于经济领域。在致辞中,李大大提及创业创新和改革的关系,指出改革就是要激发民众的创造力,大众创业、万众创新正是结构性改革的重要内容。
新华社哈尔滨4月26日电(记者王春雨、王建威、许正)农民的白菜一毛钱一斤没人要,市场的白菜卖价却超过一块钱一斤。连日来,黑龙江、河北、河南等多地蔬菜滞销,而与之形成巨大反差的是,市民“菜篮子”菜价居高难下。一方面是“菜贱伤农”,另一方面是“菜贵民忧”,怪圈频现的背后,是小农户与大市场的不适应,以及政府“有形手”和市场“无形手”调控的错位。菜价何时才能告别“过山车”现象,政府、菜农、市场等多环节的努力仍任重道远。 路边、房后、沟塘,腐烂的菜帮、菜叶随处可见,阳光下散发着阵阵酸臭,在菜农眼里,这烂了一地的“都是钱”。今年开春以来,哈尔滨市主要的白菜生产基地——阿城区白城、南城两村的2200万斤窖储白菜遭遇滞销。 每斤4毛、3毛、2毛多、2毛……今年开春以来,阿城区白城村种菜“状元户”贾洪艳形容菜价几乎是“一眨眼就会掉”。无奈之下,贾洪艳将数十万斤窖储白菜以每斤2毛1分的价格卖给菜贩,而这批蔬菜的实际成本价至少应在每斤4毛以上。 “赔了比‘憋’在窖里强,现在天气一天比一天暖和了,这些菜放不过五月,如果真烂在窖里,到时候扔都扔不起!”贾洪艳说。 阿城区南城村村主任王俊说:“去年白菜价格高,菜农们将白菜反季上市获得了不错的收入,因此去年秋季的窖储白菜总量也多,没想到一开春白菜市场就变了。” 在菜农的低价白菜没人要同时,记者走访哈尔滨多家市场、超市却发现,市场上大白菜价格在每斤1.2元—每斤2元之间,这一价格高出阿城窖储白菜滞销最严重时期近10倍。哈尔滨市民航路上一位长期零售蔬菜的商贩告诉记者,“今年开春以后,尽管有不少山东、河北等地的新鲜白菜运过来,但白菜的价格一直没有跌。” 除了阿城白菜滞销,近期全国其他地区也出现蔬菜滞销现象。河南中牟再现芹菜“跳水”、江苏镇江莴苣丰产却遇滞销……进入春季,我国多地“菜贱伤农”的怪圈再次显现,留给菜农们无限焦心和疑虑,有专家甚至用“过山车”来形容菜价的极端波动。 在阿城区白菜滞销问题出现后,区委、区政府高度重视,动员多方力量为菜农联系销路,并在全区干部中发出购买“爱心菜”倡议。通过拓宽外部销售渠道以及新闻媒体呼吁等努力,滞销的2200万斤窖储白菜仅剩300多万斤,阿城菜农们的燃眉之急总算缓解。 尽管阿城区白菜滞销得到解决,但其中暴露出政府“有形手”与市场“无形手”调控中的错位仍不容忽视。 “仅依赖种植习惯、追涨杀跌,这是典型的菜农忽视市场的表现。”阿城区绿色食品办公室主任张玉华说。2012年,阿城区白菜热卖,菜农赚的盆满钵满。2013年不仅阿城区菜农“追涨”扩大面积,连山东、河北等地也扩大种植规模。在市场“全国化”形势下,单个菜农要么无力获取、要么忽视供求信息,造成供求错位,菜价周期性“过山车”。 流通、服务体系不完善也是导致市场不灵的重要原因。尽管阿城区两个村种植白菜已有多年历史,但从菜农到市民,中间一直依赖菜贩子当“二传手”,渠道单一且未形成有效市场对接。哈尔滨市农委蔬菜与经济作物处处长于凤芹说,哈尔滨市仅有3个大型蔬菜批发市场,产地集散市场少且规模小,曾经在郊区建设的10个地产蔬菜批发市场,目前仅剩下1个。蔬菜流通环节中,除少部分基地自产产品可以直接进入超市、院校外,主要还是从产地通过经纪人到批发市场,再进入消费终端的传统流通模式进行销售。 部分菜农诚信缺失也让参与阿城白菜滞销处理的基层干部感到困惑。一些干部告诉记者,当他们四处奔走为菜农找到销路后,面对主动上门采购商,菜农却不守承诺,坐地起价。基层干部坦言,蔬菜从田间到餐桌的过程中,市场起主导作用,政府既不能要求菜农种什么、种多少,也不能强制菜农何时卖、卖给谁。政府“有形手”要出手,但如果时机和火候把握不好,也会陷入尴尬境地。 有关专家认为,“有形手”与“无形手”调控中出现错位的症结,源于我国农业领域长期以来存在的小农户与大市场之间的不适应。农户单打独斗,根本无法与市场对接,而农村经济合作组织近年来虽然有发展,但大部分合作社规模小、运作能力不强、服务功能不全,市场、企业、基地以及农户之间联结关系尚不稳定,未形成风险共担、利益共享的紧密经济共同体。 哈尔滨市农委蔬菜与经济作物处处长于凤芹表示,今后一个时期,蔬菜产业发展必须以市场为导向,以转变蔬菜产品生产方式为主线,推动产销衔接顺畅、农民稳定增收、市民得到实惠的可持续发展。 专家认为,市场配置资源,“有形手”不可越位,但也不能缺位,在加强和优化公共服务,保障公平竞争,加强市场监管和维护市场秩序方面,“有形手”都大有可为,以弥补市场失灵。蔬菜滞销频发,除暴露出农民自身市场风险意识不足、存在“囤菜赌价”心理外,也提醒当地政府部门应加强在非危机状态下的公共服务,除注重基地建设外,还要加强农产品流通领域和畅通市场信息方面的服务实效。 此外,传统农业中“散兵游勇”“坐家等客”的农产品销售模式已与现代市场脱节,政府部门应扶助农民建立经济合作组织“抱团”作战,改变他们缺乏市场谈判能力和竞争力的现状,通过提高组织化程度,使农产品规模入市,引导经济合作组织“顺市而为”,做到真正与市场需求对接。 专家还建议,各级政府部门应加大对蔬菜市场秩序的规范清理,强力打击部分地区存在的人为垄断、商贩恶意压价行为,理顺蔬菜市场的管理运营机制,可以尝试与农民合作组织搭建直销平台,促进公平竞争,做到让利于农、让利于民。
澳门银河注册官网以前,中国游客在境外旅行中的不文明行为屡见报端,使得中国形象大打折扣。如影随形的游客旅游陋习成为我国旅游市场的一块“疤”。近年来,在中央文明委的统筹领导下,各地各有关部门将文明旅游工作作为重要任务,加大治理力度,坚持境外游与境内游两手抓,坚持教育引导与制度建设相结合,我国文明旅游工作取得了阶段性成效。
新华社北京3月12日电(记者赵仁伟、谭剑)席大大总书记参加安徽代表团审议时强调,各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”的精辟论述,直指为人为政的根本,切中干事创业的要害,是各级领导干部行为的守则,也是履职的保障,必须时刻铭记、自觉践行。 代表委员们认为,好的作风是防范腐败的利器,坏的作风则是滋生腐败的土壤。加强党风廉政建设和反腐败工作既要坚持“老虎、苍蝇一起打”,也要注重源头防范和制度建设,进一步筑牢领导干部拒腐防变的思想“防线”,密织制约权力监督权力的制度“笼子”。 党员干部作风好不好,影响民心向背,事关事业成败。代表委员们认为,各级党员干部要在继续落实好“八项规定”、反对“四风”的同时,切实践行总书记提出的“三严三实”要求,以坚定不移的思想信念、清廉务实的工作作风正确行使权力、坚决远离腐败。 “领导干部的个人修养在党风廉政建设中具有基础性作用。”全国人大代表、甘肃省卫计委副主任郭玉芬说,打铁还需自身硬,能不能为人民群众多做事情,能不能远离不正之风的侵扰,根本还是取决于个人的素质。 党的十八大以来,党中央持之以恒抓作风建设,从出台“八项规定”到反对“四风”,从治理“舌尖上的浪费”到整治“节日期间的不正之风”,一系列制度规定和具体措施,带来了干部作风和官场风气的明显好转,也大大挤压了奢侈腐败的空间。过去一年,中央共查处违反中央八项规定精神问题2.4万起,处理3万多人,其中给予党纪政纪处分7600多人。 “正如总书记所说,作风建设永远在路上,抓作风要持之以恒。”全国人大代表、安徽省黄山市休宁县霞溪新林草农民专业合作社理事长陈光辉说,人民群众为党中央狠抓作风建设取得的成效拍手叫好,同时也有一些疑虑,担心会不会一阵风、走过场。如果前热后冷、前紧后松,就会功亏一篑。 代表委员表示,要在干部选拔、培训等环节注重党性修养和道德素养,引导党员领导干部坚定理想信念,提升思想境界,自觉抵制歪风邪气和各类腐败行为。全国人大代表、四川省委书记王东明表示,要落实预防责任机制,加强对党员干部教育,解决好世界观、人生观、价值观的问题。安徽省发展改革委主任张韶春代表说,各级领导干部都应该时刻自省,手中的权力是谁给的,应该为谁而用,只有这样,才不会用错权、走歪路。 “阳光是最好的防腐剂。”代表委员认为,防范腐败,要靠党员领导干部树立正确的权力观,也必须加强权力的公开透明,将权力关进制度的笼子,确保权力在阳光下运行,进一步铲除腐败滋生的土壤。 近年来,政府信息公开力度逐年加大。根据国务院部署,2015年之前,力争实现全国市县级政府“三公”经费全部公开。全国人大代表、云南民族大学民族经济研究室主任杨宗亮认为,“三公”经费只有更加透明化,满足老百姓的知情权和监督权,才能真正确保“三公”经费规范使用,同时减少腐败行为的发生。 全国政协委员、审计署副审计长余效明说,对于决策的程序、结果都应及时公开,加强公开了,很多事情就无法私下运作了。今年政府工作报告中对加强公开提出了不少举措,比如,加大审计和审计结果公告力度,行政审批事项要建立权力清单制度,一律向社会公开等,这必将给有关部门和领导干部带来震慑力。 “要建立完善约束权力的各项制度,以制度来保障权力公开透明运行。”全国人大代表、律师秦希燕提出,建立健全党务、政务和各领域办事公开的长效机制,严格落实政府信息公开的相关法律法规,对制度制定、干部任用、资金使用、政府采购等关键事项,依法予以公开,使党务、政务和各领域应当公开的制度在法治轨道上不断得到规范和深化。 全国人大代表、湖南吉首大学国际交流与公共外语教育学院院长张苹英说,要用强有力的监督机制确保权力公开运行。在强化人大监督、政协监督、审计监督、检察院监督等体制内监督的同时,要拓宽民意诉求表达平台,完善网络监督等群众监督的新渠道,减少监督死角。 代表委员认为,对于人民群众深恶痛绝的各类腐败现象,要继续保持惩治腐败的高压态势,瞄准关键领域和薄弱环节,在立法、司法等方面不断完善相关制度建设,堵塞漏洞,让各类腐败行为“无处藏身”。 “依法反腐是治理腐败的根本之策,应加强反腐败综合立法。”秦希燕代表说,近年来党内出台了一系列法规制度,有力发挥了党内反腐败监督机制作用,而国家立法层面相关法律比较分散,操作上也存在一些问题,应该加强对反腐败立法方面的研究,根据我国实际情况,综合散见于刑法、公务员法、行政监察法等法律法规中的反腐败条文,推动制定预防惩治腐败的综合性法律,为反腐败提供强大的法律保障。 一些代表委员提出,在司法环节,惩治腐败的相关制度也需不断完善。“贪污、受贿十几万元和数百万元,犯罪数额相差很大,所获刑期却差别不大,这主要是因为有期徒刑上限偏低、可适用的量刑幅度过小,不利于从严惩治腐败。”全国人大代表、河南省人民检察院检察长蔡宁联合30名代表,提交了《关于修改现行刑法有关条款的议案》,建议调整有期徒刑上限及相关规定,修改贪污罪、受贿罪在立法层面以具体数额为定罪量刑主要标准的规定,以从严惩治腐败。 “要加大惩治渎职犯罪的处理力度,这是建设法治政府的必然要求。”全国人大代表、北京市人民检察院检察长池强提出,渎职犯罪中除了故意实施的滥用职权、冒领财产、徇私舞弊等行为外,有些是过失犯罪,尽管没有拿钱,但是后果严重。依法认定渎职的难点是“责任不清”,都有责任,处理时又下不去手。因此,要对每个部门的职责和权力进一步清晰和明确,加大追究力度,促进党员干部依法行使权力。李少光代表则建议,加大对行贿罪的惩治力度,提高行贿行为的违法犯罪成本。(参与记者倪元锦、张舵、明星)
欧洲理事会主席范龙佩在布鲁塞尔会见杨洁篪
澳门银河注册官网巴西、印度和南非代表表示,“基础四国”在巴黎会议前夕就气候谈判中的关键问题进行协调非常重要和及时,愿为推动巴黎会议取得成功做出最大努力。
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