会议应到172人,出席170人,缺席2人,出席人数符合法定人数。 3月12日下午,各代表团认真审议了关于修改立法法的决定草案。全国人大法律委员会根据各代表团的审议意见,对决定草案进行了审议,提出了决定草案建议表决稿。 会议听取了全国人大法律委员会主任委员乔晓阳作的全国人大法律委员会关于修改立法法的决定草案修改意见的报告。 3月9日全天,各代表团认真审议了全国人大常委会工作报告。代表们一致认为,过去一年,在以席大大同志为总书记的党中央坚强领导下,全国人大常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕党和国家工作大局依法行使职权,各方面工作都取得新进展、新成效。报告总结工作客观全面、重点突出,部署工作思路清晰、切实可行,具有很强的政治性、针对性和指导性,是一篇思想深刻、内涵丰富、求真务实、改革创新的好报告。代表们普遍赞成这个报告。根据代表们提出的意见和建议,报告作了7处修改。主席团常务主席建议批准修改后的常委会工作报告,并代拟了关于常委会工作报告的决议草案。 3月12日下午至13日,各代表团认真审议了最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。代表们充分肯定最高人民法院和最高人民检察院过去一年的工作,对报告提出的2015年工作安排表示赞成。根据代表们的审议意见,最高人民法院和最高人民检察院对各自的报告认真进行了修改。主席团常务主席建议批准最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告,并代拟了关于上述报告的两个决议草案。 会议经过表决,决定将关于最高人民法院工作报告的决议草案和关于最高人民检察院工作报告的决议草案提请各代表团审议。 会议听取了大会副秘书长、全国人大常委会副秘书长王万宾作的大会秘书处关于十二届全国人大三次会议代表提出议案处理意见的报告。王万宾说,到3月10日大会规定的代表提出议案的截止时间,共提出议案521件,其中,有关立法方面的510件,有关监督方面的8件,有关决定事项方面的3件。以代表团名义提出的15件,代表联名提出的506件。 王万宾说,建设中国特色社会主义法治体系,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,是党的十八届四中全会作出的重大部署,也是全国人大代表关注的焦点之一。经初步分析,代表提出的立法方面的议案在内容上主要涉及完善社会主义市场经济体制、加强社会主义民主政治建设、保护生态环境、保障和改善民生、促进文化繁荣发展、加快国家安全法治建设等方面。大会秘书处对代表议案逐件进行了认真分析研究,认为没有需要列入本次大会审议的议案。大会秘书处建议,将代表议案分别交由全国人大有关专门委员会在大会闭会期间审议。经有关专门委员会审议后,依法向全国人大常委会提出审议结果的报告,经全国人大常委会审议通过后印发十二届全国人大四次会议。 大会秘书处就今年的代表议案审议和相关工作提出了建议,要求把审议代表议案与服务党和国家工作大局、与落实全国人大常委会工作部署、与加强同人民群众的联系更好地结合起来。澳门银河网站开户
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记者从交通运输部获悉:我国将在珠三角、长三角、环渤海(京津冀)水域设立船舶排放控制区,控制船舶硫氧化物、氮氧化物和颗粒物排放,为全面控制船舶大气污染奠定基础。经初步测算,船舶排放控制区计划实施后,到2020年,珠三角、长三角、环渤海(京津冀)水域船舶硫氧化物和颗粒物将比2015年分别约下降65%和30%。
这是中国海军执行的第751批护航任务,也是第18批护航编队首次独立执行护航任务。
国务院总理李大大6月4日主持召开国务院常务会议,确定进一步简政放权措施促进创业就业,部署石化产业科学布局和安全环保集约发展。其中,石化项目的选址和布局是最近社会关注度比较高的领域,还有个别城市因为PX项目引发了群体性事件,进而改变了原来的项目布局。 所以,此番常务会议指出,石化产业是国民经济的重要支柱,产业链条长,产品覆盖面广,与人民生活息息相关。在全球竞争加剧、资源环境约束加大、部分产品过多依赖进口的情况下,必须遵循经济规律,按照安全环保优先、科学合理规划、提高产业效益、保障能源安全的原则,搞好石化产业布局,使产业发展与民生改善相促进。 从上述措辞就可以看出,公众最为关注的“安全环保”是处于优先的地位,而产业效益则居其后,这充分说明国务院对于公众关切的石化项目的高度重视。过去一段时间厦门、昆明、茂名等地因石化项目发生过群体性事件,冲突的主要原因也就是大家在安全环保与产业效益上有分歧。常务会议讨论和部署石化产业科学布局和安全环保集约发展,就是在求取石化产业的最大民意支持。 毫无疑问,石化项目通常都是大投入,而且由于是国计民生的项目,无论是税收、就业还是官员政绩都是水到渠成的,一些地方政府也很热衷引进这样的项目。但是,一些城市在项目落地的过程中存在与公众沟通不足的问题,此前它们在环境执法上又不能获得公众完全的信赖,最后导致了当地石化项目的中止或调整。 这种结果,企业、政府和公众都是不愿看到的。有报道称,《石化产业规划布局方案》将于近期出台,这是对石化产业的总体布局安排,我们期待这一“顶层设计”能够有效消除公众的疑虑,促进石化行业的健康发展。不过,就选址和布局而言,要想得到民意的普遍支持,还需要有更多作为。 首先,石化产业的选址和布局需要严格环评、科学论证,要服从国家的战略和产业规划,它不能基于地方的GDP冲动或者个别官员的政绩诉求。过去,国内一些行业出现产能过剩、重复建设等问题,一大原因就是没有科学论证,盲目违规乱上。这个过程中,或许有个别官员受益升迁,却给地方留下一个烂摊子,最终给国家和社会造成损失。所以,石化项目的布局必须建立在科学调查、严密论证的基础上,避免重蹈一些产业的覆辙。 其次,政府要切实加强安全环保监管,企业要落实主体责任,两者联动及时排查隐患。一些引发舆论反弹的石化项目,往往是因为担心政府和企业在安全环保上“说得好却做不好”。尤其在开建之初,政府和企业都认为建造该项目符合国家标准或者地方标准,甚至一些标准堪比国际标准,公众则认为标准可能很好但执行情况没法保证,一旦项目建成,老百姓就难有话语权。于是,一些人认为与其将来受制于人,还不如先发制人,结果不少石化项目就此陷入僵局。 再次,从严查处环境违法事件,建立合理的环境侵权补偿和赔偿机制。公众在石化项目上的忧虑值得重视,但石化项目并非今天才有,各国都有类似项目,所以公众还是要配合与理解石化产业的长远发展。想获取民意支持,就需要从两方面保障公众的权益,一是在项目建设之初,对于选址周边确有影响的居民给予必要的补偿,这是获得他们理解和支持的重要手段;二是一旦发生环境侵权,对于受害居民给予充分的赔偿,甚至可以提前设立污染损害赔偿基金,或者主动购买环境污染责任保险,这样最大程度体现政府与企业的诚意,才能获得居民的谅解与配合。 总之,石化项目是国民经济的重要支柱,不能因为遇到抵制就被“妖魔化”,公众也需要理解和支持城市建设和产业发展。同时,政府也有责任加强信息公开、科普宣传和解疑释惑,保障公众知情权,不要把公众推到对立面。企业则需要遵纪守法,尤其是言行一致,承诺的环保标准必须说到做到,否则不仅是给企业自身带来麻烦,还损害了全行业的声誉。(田享华)
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新华社香港10月26日电(记者 牛琪)截至26日晚7时,由香港“保普选、反占中”大联盟发起的“还路于民、恢复秩序、维护法治”支持警方签名行动,共收到652970个签名,其中101758人通过网络签名,街站则收到551212张签名。
新华社天津3月31日电(记者周润健)到2020年,我国要发射30余颗北斗导航卫星,完成覆盖全球的建设目标,具备全球服务能力。这是中国卫星导航定位协会会长张荣久近日出席天津市北斗卫星导航定位地面增强系统建设方案的专家评审会上做出的表述。
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