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与会各国领导人将总结上合组织过去一年来各领域合作的进展情况，就世界和地区经济发展形势广泛交换意见，深入分析上合组织发展所面临的机遇与挑战，落实杜尚别峰会共识，针对当前成员国发展关切、需求与合作现状，提出加强各领域合作的具有可操作性的建议，部署规划本组织下一阶段发展。 

三是聚焦提质增效，推动产业创新升级。制定实施创新驱动发展战略纲要和意见，出台推动大众创业、万众创新政策举措，落实"互联网+"行动计划，增强经济发展新动力。一大批创客走上创业创新之路。完善农业支持政策，促进农业发展方式加快转变。针对工业增速下降、企业效益下滑，我们一手抓新兴产业培育，一手抓传统产业改造提升。启动实施《中国制造2025》，设立国家新兴产业创业投资引导基金、中小企业发展基金，扩大国家自主创新示范区。积极化解过剩产能，推进企业兼并重组。近三年淘汰落后炼钢炼铁产能9000多万吨、水泥2.3亿吨、平板玻璃7600多万重量箱、电解铝100多万吨。促进生产性、生活性服务业加快发展。狠抓节能减排和环境保护，各项约束性指标超额完成。公布自主减排行动目标，推动国际气候变化谈判取得积极成果。

 

除了丘尔丘特哨所外，西北边关还有５０余个边防哨所和点位，因地理位置偏远难通长明电。因而，用上长明电成为历代戍边官兵的梦想。

 

竞彩258官网供给侧结构性改革，重点是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。

 

接受《每日经济新闻》记者采访的多位专家曾表示，一季度经济下滑也是短期的，仍然存在新的增长动力。 到底是什么原因导致一季度经济下滑，目前经济发展存在何种风险，是否有可行的办法来防控，将来推动经济发展的产业究竟还有什么？带着这些问题，《每日经济新闻》（以下简称NBD）记者专访了复旦大学经济学院副院长孙立坚。 孙立坚：我觉得目前经济增速尽管下滑了，但因为是第一季度，也并没有到需要太紧张的程度，还在合理的区间之内。至于经济增速是7.4%还是7.3%，数字差别没有什么太大意义。数字不是最重要的，重要的是发展方向。 造成经济下滑的微观层面原因主要是产能过剩，这也使得目前“三驾马车”都受到影响。首先，产能过剩造成目前投资放慢。另外，尽管产能过剩想要转变为可以利用的产能，但由于外部环境还未复苏，使出口带动经济增长的难度非常大。 再加上目前消费也无法化解国内产能，部分原因在于现在“八项规定”、限制“三公消费”的执行，政府消费的手收紧以后，结果使之又回归到结构性消费不足的问题上。 结构问题反映在，由于贫穷地区没有完成城镇化过程，所以消费能力非常有限。另外，沿海城市因为在刺激政策过程中带来了资产泡沫效应，并且服务行业与制造行业之间存在偏差，造成资金拥有者越来越多，但是满足资金的服务能力并没有跟上。 目前的服务价格，尤其是房地产为代表的成本价格非常高，更加增加了沿海城市老百姓生活的压力，所以大家才拼命地理财与储蓄，而没有将储蓄转变为消费，进而使之进入到实体经济。 孙立坚：中国经济还存在房地产、金融兑付等风险。在房地产的问题上，我认为就是坚决不要托市。 理想状态下，房地产市场应该进行大规模重组。因为目前有很多开发商在三、四线城市还开着很高的价格想获取利润。现在通过货币政策的稳健性可以让这批房地产商先退出市场。 现在尽管一个房地产行业能够带动很多实体经济行业发展，但是风险太大了。一旦房地产不能一直往上走，或者进行健康的调整，就会牵连很多关联性的实体经济都出问题。所以，许多其他国家都已经在往大数据、互联网、生命科学、3D打印等方向走了，如果我们还靠房地产拉动经济的发展，这个是非常糟糕的事情。 孙立坚：系统性风险现在不会爆发，政府完全可以调动资源来接盘。不可能像发达国家，政府对于房价下跌是无所谓的态度，只能看着其下跌，最后造成银行的不良资产，中国不会出现这种情况。 但我还是坚持认为不要救市，因为房地产导致的商业成本增加，会阻碍我们产业升级与创新的能力以及人才的引进。 孙立坚：我觉得接下来的经济发展会有一个“正能量”与“负能量”的角逐，可能二季度也不一定有很漂亮的数据。但是只要我们企业投资的信心存在，并且现在代表未来经济的行业当中已经出现了一些投资的热潮。 我现在对大数据、互联网非常看好，我们的互联网产业已经具有世界竞争力，一些互联网公司进军美国市场也不是没有竞争力。这些互联网行业发展起来，也是产业结构通过市场的力量进行调整的结果。 并且，我在广东调研时发现，以前为别人代工的OEM、ODM等产业，现在已经有企业自己做自己品牌的产品。 我们做了这么多年的加工贸易，现在已经完全认识到技术的重要性，正在不断创造属于中国自己的品牌。 孙立坚：我比较看重的是预期管理问题。想要看下一季度经济增长怎么样，关键在于能不能靠市场的作用，而不是靠政府救市的力量把经济抬起来。 我认为应该给市场机会和信心，具体反映在通讯电子、互联网等产业上，传统的靠“铁公基”支持的钢铁，以及光伏产能的旧产能等目前遏制中国经济增长的部分产能，就能被对未来有信心的企业家的新产能扩张冲销掉。 这两股正能量与负能量互相对冲以后，今年就是观战“正能量”是否能盖过产能过剩的“负能量”的时候。今天我看到数据当中，未来的信心在好转，所以我们现在特别要注意7.4%的方向问题。 政府应该通过公平竞争环境的打造，让优胜劣汰的原则起作用，使那些没有生产效率的企业退出市场，然后把占有的资源腾出来。 目前来看，本届政府正以开放倒逼改革的胸怀，将通过简政放权、放松管制、引入竞争等“制度红利”的方式，来全面推进中国经济的市场化建设，让市场在资源配置过程中发挥决定性作用。 在扶持企业创新、强化义务教育方面，政府应投入更多的公共资源，以确保高附加价值的产品和服务应运而生，大众创造财富的能力和由此带来的消费水平日益上升。

 

沙利文2021年12月主持召开该工作组首次会议，讨论一旦俄罗斯对乌克兰发动军事行动，美方如何回应。

 

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从外部环境看，美国货币政策正常化、美联储加息预期仍将继续给我国跨境资金流动带来一定影响，但我们有能力和信心应对外部冲击。王小奕强调，作为外汇管理部门，要继续加强跨境资金流动监测预警，加快推进相关改革特别是外汇市场发展，加大对市场主体的风险教育和引导，进一步提高数据透明度，帮助市场主体做出理性判断。