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来源:破解北京赛车算法   时间:2023-12-06





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文化部、央行等发布十项优秀文化金融合作创新成果
 
据介绍,该基金的主发起方为北京国之专利预警咨询中心,成立于2003年,由国家知识产权局专利局专利审查协作北京中心设立,是国内首家提供专利应急和预警咨询服务的专业机构。国家知识产权局专利管理司司长雷筱云表示:“国家发起成立知识产权股权基金,是通过设立基金,以少量的政府资金带动更多的社会资本投向企业的专利创新和知识产权综合实力提升,助力大众创新、万众创业。”(袁于飞)
 
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收费公路怎么会有这么多亏空?照这样下去,我国公路建设和债务是否面临巨大风险?未来的收费公路政策会作哪些调整? “还本付息是支出的大头,占收费公路总支出的76.7%。”交通运输部公路局副局长王太开门见山。 到去年底,全国收费公路累计建设投资总额61449亿元,其中债务性资金投入42652亿元,近70%。这些债务性资金投入中,银行贷款40080.6亿元,占94%。债务余额仍有38451.4亿元。 交通运输部公路科学研究院公路交通发展研究中心主任虞明远指出,现在公路的建设成本逐年上升,增加了债务规模。他举例说,按去年的平均造价,一条四车道高速公路每公里平均7700万元,而在2000年只有约3200万元,有些西部山区桥隧比较高的路段造价更高。 成本居高不下的同时,运营管理支出也逐年扩大,今年比去年还增加77亿元。 王太解释说,管理支出包括的科目多,如信息工程、设备维护、人员工资保险、车辆维修燃油、水电取暖、事故救援等。收费公路是一个劳动密集型行业,收费人员需要几班倒,增加了开支。 收费公路的债务规模和收支缺口不断扩大,会不会引发债务风险?公路建设养护的资金如何保障? “当前3.8万多亿的债务余额与最初的4.2万多亿债务相比,已经少了4200多亿元,说明收费公路整体上债务在有效偿还。另外,去年通行费收到的3916亿,扣除成本税费后,剩下的2636.6亿足够偿还当年2101.1亿元的利息。”他说。 他还表示,从长远看,当前大规模的建设高峰过去后,我国收费公路的建设规模会降下来,每年增加的债务也会随之降低,而通行费会随着交通量的增长而增加,收费公路的偿债能力会不断增强。 “即使如此,这样不断大幅举债建设也不可能长久维持。总体看,现在收费公路的建设费用过度依赖收费,造成债务规模过重。而财政用于公路建设和养护的奖金来源就是部分车购税和燃油税,总量很少。”交通部规划研究院战略与政策研究所所长徐丽指出。 为提高收费公路建管养运效率,促进公路可持续发展,财政部、交通运输部5月份发布了《关于在收费公路领域推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见》,决定在收费公路领域鼓励推广政府和社会资本合作(PPP)模式。 在中国道路运输协会副会长王丽梅看来,收费公路引入PPP模式将有助于缓解资金缺口,有助于高速公路网建设尽快完善,也会促进收费公路提供更好的服务。 他说,今年将进一步深化收费公路改革,加快调整和完善收费公路政策,加快《收费公路管理条例》修订进程,未来的公路体系中,收费公路将基本为高速公路,约占公路总里程的3%。 从交通运输部年初出台的《关于全面深化交通运输改革的意见》中,也可以看出今后收费公路改革的方向。 首先,坚持用路者付费原则。普通公路负责提供均等化的普遍服务,由公共财政“埋单”,高速公路提供高效率服务,由使用者付费。 其次,鼓励社会资本投资原则,推广政府与社会资本合作等模式,通过规范的特许经营制度、合理定价和财政补贴,保障投资者合理的长期稳定投资回报,从而鼓励和吸引社会资本投资经营性公路。 “收费公路与百姓息息相关,现在二级公路逐步免费是一种好的趋势。目前高速公路仍占收费公路总里程的64%左右,对非高速公路,政府可以通过终止、回购经营权等方式停止收费,提高免费路网的舒适程度和标准,让百姓享受更好的服务。”王丽梅说。
 

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